城区小学将推迟30分钟上课

 

记者 何春林 通讯员 王亚 文/图

昨日上午，我市召开了调整城区小学作息时间听证会，主题是拟将城区小学生早上上课时间从8点调整到8点半。

▲去年秋季开学，荷塘区八达小学的孩子领到新书后，在一起查看（资料图）

推迟上课解决了

“课后3点半”问题怎么办？

●讨论焦点

听证会现场，虽然与会代表都赞成推迟上课，但他们也提出了一些由此衍生的问题。其中，课后服务成为讨论焦点。

因为城区小学一、二年级一般在下午3点半就放学了，由此引发“课后3点半”问题。

欧阳小珠代表说，孩子下午3点半放学，而此时很多家长都在上班，这就使得很多孩子不得不在放学后，进入课后托管机构，这不仅变相加重了孩子课业负担，也加重家长经济负担。虽然有些学校开展了免费社团服务，比如篮球班、舞蹈课，其任课老师多来自孩子所在学校的老师及志愿者。但是，这仍无法满足需求。欧阳小珠希望，“课后3点半”问题能够引起政府、教育部门重视。

张思敏代表表示，就解决“课后3点半”问题，政府能否考虑财政补贴、物价核价收取家长低额费用，以政府购买课后托管机构服务、补贴教师等方式推动课后服务改革。

□袁皓瑜（市食药监局芦淞分局副局长）

下午离校时间应延迟到6点

与会听证代表一致赞成早上推迟上课

●现场

此次听证会，原本报名参会的有20人，这些人中有家长、教师、人大代表、政协委员等，但有3人请假，最终只有17人参会。两个多小时的时间里，大家虽各抒己见，但最终一致赞成早上推迟上课。

在此之前，市教育局就调整城区小学早上上课时间，采取网上问卷、座谈和实地走访等方式，征求社会各界意见。其中，从7月30日到8月9日上午，有3939人参加网络投票，其中赞成票占90%。

据记者了解，目前城区小学早上第一节课的时间一般是8点。上课之前会有20分钟左右的早读时间，所以绝大部分小学生必须7点多就进校。

实际上，早读并不属于第一节课，也就是说早上推迟上课，学生只要8点半之前进校，赶上第一节课就可以了。当然，学校会有一个10分钟的预备上课时间，基本上学生8点20入校即可。

“早读是方便那些早到的孩子到校后有事做，方便学校管理。”市教育局相关负责人说，学校不能统一规定孩子提前到校参加早读。

市教育局基础教育科科长章帆说，8点半上课仅指上课时间调整，教务教学的课程安排不会调整，更不会减少学生上课的时间。

我支持延迟上课，不过我希望是午休不压缩，下午延迟走，总量不改变。下午离校时间延迟到6点更好。

与此同时，我市可以试点课后服务工作改革。比如还在下午放学后，可以在校锻炼1小时，可请退休职工、家长志愿者以及没有任务的教师参与，相关费用可来源于财政预算、购买保险以及家长自愿负担等。

●原因

□杨猛（湖南泰松智能工程股份有限公司总经理）

学校不应布置线上作业

我是一个小学生家长，我认为保证孩子每天有充足的睡眠很重要，但保护视力一样重要。我发现很多小学生入校后视力下降严重。包括我自己孩子所上的学校在内，很多学校喜欢布置线上作业——在规定的时间内通过电脑、手机完成作业，一般是45分钟。这45分钟内，孩子盯着屏幕，精神高度集中，这不利于孩子健康成长。我建议，学校应杜绝老师布置线上作业。

□帅晓梅（市教科院副院长）

解决“课后3点半”问题，不能将负担转嫁给学校

●其他观点

多位代表认为，延迟入校与家长上班时间不统一可能引发新问题。这些代表表示，家里如果有老人接送孩子上下学还好，如果没有，延迟入校可能会给双职工家庭带来麻烦。我市“朝九晚五”上班制度并没有普及，很多家长都是早上8点或8点半上班，如果要送孩子上学，就意味着要迟到。因此，在延迟入校的同时，学校应保证早到的孩子有事做，有老师管理。

还有不少代表认为，孩子睡眠不足主要是由于家庭作业多，或是参加各类特长班、辅导班造成的，与入校时间早晚的关系不大。

为什么要调整？

逾九成孩子睡不饱

为何让城区小学早上推迟上课？章帆说了3个原因：

一是保证孩子有充足的睡眠时间。教育部关于《义务教育学校管理标准》明确规定，要求保证小学生每天睡眠10小时，而我市组织专家组调研，发现我市每天睡眠时间不足10小时的小学生多达91.2%。

二是保证孩子有充足时间吃好早餐。早上推迟半小时上课，让小学生能多睡会，也能让他们有充足的时间吃早餐。

三是缓解城区交通压力。城区小学推迟半小时上学，错开交通早高峰，可以一定程度上缓解城区交通压力。

我赞成调整时间，理由非常简单，就是基于孩子身心发展的需要。义务教育质量健康体检数据显示，我市的小学四年级学生，九成睡眠不足9小时，三成睡眠时间不足8个小时。睡眠不足最多的是核心城区的小学生，原因就是作业多，无法及时睡觉。

另外，很多家长都迫切希望下午推迟放学，但我担心因此把负担转嫁给学校。希望有关部门能够统筹考虑，出台相应措施解决“课后3点半”问题。