特朗普签署“扩军法案” 含多项涉华消极条款

美国总统特朗普13日在纽约州德拉姆堡陆军基地签署了国会两院通过的2019财年国防授权法案，军费总额再创阿富汗和伊拉克战争以来新高。该法案还禁止美国与俄罗斯展开两军合作，要求就外国投资是否对美国构成国家安全威胁加强审核，并包含多项涉华消极条款。

有分析人士认为，国防授权法案延续了先前的国家安全战略报告和《国防战略》报告的思路，再次显示出其军事霸权倾向和零和思维，值得警惕。

美方法案

号称“现代史上对美军最大投资”

就加强台军战备提交评估和计划

特朗普在签字仪式现场号称该法案是“现代史上对美国军队和士兵的最大投资”。

与2018财年国防授权法案相比，新法案授权的国防支出增长了约160亿美元，总额达7163亿美元，再创新高。法案包括6390亿美元的“基础预算资金”和690亿美元的“战争资金”。根据法案，美军将扩军15600人，为服役人员平均涨薪2.6％，并采购13艘军舰以及77架F－35战斗机。

法案还将俄罗斯、中国等国列为“战略竞争者”并推出有针对性的举措，包括禁止美俄开展两军合作、延长对乌克兰军事援助，以及要求制定所谓“全政府对华战略”、就加强台军战备提交评估和计划、禁止美国政府机构及承包商使用中兴或华为相关技术等涉华消极条款。

法案还赋予美国外国投资委员会更大权限。这一委员会负责审查外资企业收购或兼并美国企业是否构成国家安全威胁。

中方声音

外交部：

对美签署相关法案表示强烈不满

外交部发言人陆慷14日表示，中方已多次就此表明立场并向美方提出严正交涉，我们对美方不顾中方坚决反对执意通过并签署含有涉华消极内容的“2019财年国防授权法案”表示强烈不满

他说，中方敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，正确客观看待中国和中美关系，恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，不得实施有关涉华消极条款，以免给中美关系和两国重要领域合作造成损害。

商务部：

密切跟踪法案对中国企业的影响

商务部新闻发言人14日表示，已注意到美国“外国投资风险评估现代化法案”已作为“2019财年国防授权法案”的一部分由特朗普总统签署成法。中方将对法案内容进行全面评估，并将密切跟踪法案实施过程中对中国企业产生的影响。

发言人说，当前经济全球化深入发展，跨国投资方兴未艾。中美企业在深化投资合作方面有强烈的意愿，巨大的潜力。两国政府应顺应企业呼声，提供良好的环境和稳定的预期。美方应客观、公正对待中国投资者，避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。

新闻链接

美国国会参众两院每年通过下一财年国防授权法案，由总统签署成为法律。它是美国防务年度开支预算的指导性文件，也被视为国会在军事和对外政策领域表达自身关切的重要年度立法文件。

特朗普入主白宫后，推行强军主张，不断增加军费和扩大军队规模。特朗普去年签署的2018财年国防授权法案总额约7000亿美元。 （综合新华社报道）