坚定信心 务实担当 加快推动北斗产业高质量发展

周国平

党的十八大以来，习近平总书记高度重视北斗系统发展，提出推动北斗规模应用市场化、产业化、国际化等。近年来，我市北斗规模应用产业发展迅猛，我们应把发展北斗规模应用产业作为重要政治任务扎实抓紧抓好。

当今，北斗系统已成为全世界人民生产生活提供多方位服务的新兴技术手段，“北斗+”和“+北斗”等技术手段的利用，使人们生产、生活产生了革命性变化。国家工信部资料显示，2024年我国卫星导航与位置服务产业总体产值超过5600亿元，预计2025年将达到1万亿元。

习近平总书记高度关注北斗规模应用产业发展并提出明确要求。湖南省委、省政府支持将湖南北斗产业园落户株洲经开区，并将株洲确定为北斗峰会永久承办地。工信部将株洲列入首批北斗规模应用试点城市，并与湖南省政府签署部省共建协议。这些都为推动北斗产业高质量发展提供了强大支持。

湖南是北斗核心技术策源地。作为长株潭城市群的重要一极，株洲具有基于先进制造业集群的强大创新能力，轨道交通、中小航空发动机等国家级产业集群培育集聚了大量北斗规模应用场景企业，吸引了赛德雷特、椭圆时空等一大批优质北斗重点企业落户北斗产业园，为株洲推动北斗高质量发展积累了良好产业基础和工作经验。下一步，必须务实担当，进一步统一思想、坚定信心、增强实效。

一、做好顶层设计，优化推动北斗产业高质量发展战略规划

北斗系统作为国之重器，是我国自主建设和独立运营的重要新型基础设施。发展北斗产业，应找准发展定位，把工作重心聚焦到北斗系统“规模应用”上，聚焦到落实习近平总书记指出的“推动北斗规模应用市场化、产业化、国际化”重要指示上来，加快对湖南北斗产业园规划进行全面、系统优化调整。

同时，合理优化上下游产业、仓储、码头等空间位置布局，优化路网布局，完善交通网络、发展方便快捷的物流运输系统，降低运转物流成本。条件成熟时，可考虑争取将长株高速株洲收费站至云龙新城收费站路段取消收费，调整为城市内部快速道路。科学统筹土地整理、土石方调运等，降低园区建设成本。科学优化能源综合开发利用方案，降低能源成本。

二、建好产业园区，提升推动北斗产业高质量发展承载能力

结合北斗规模应用特点，按照“一个应用场景一园区，一个园区一链条”的思路，规划建设若干相对独立又相互联系的“专业化园中园”，使整个北斗产业园形成“园中有园，园园融合”科学布局。

可以以北斗湖时空信息科技产业园为核心，规划建设具有北斗产业特色的“北斗科学城”，形成集北斗应用创新、研发、转化、展示、科普、产品和技术交易、学术交流等多功能于一体的综合性基础设施。

三、优化营商服务，增强推动北斗产业高质量发展集聚效应

主动做好服务，及时解决企业研发、资金、经营全过程中的实际问题。

可以在北斗湖院士小镇规划建设北斗应用领域的专业化中试基地，帮助企业和科研院所降低成果产业化的技术风险、生产风险和投资风险；充分发挥好政府主导的产业引导基金和市属国有企业主导、市场化运作的股权投资基金两类基金的作用；积极创造条件吸引社会资本来株设立纯市场化投资基金参与支持株洲北斗产业发展。

四、办好北斗峰会，促进推动北斗产业高质量发展区域合作

株洲作为北斗峰会永久驻地，持续高标准办好峰会，既是责任和使命，也是极大的考验，更是难得的机遇。要通过办好峰会，树好品牌，促进区域合作，广邀各方朋友都来关注和支持、参与株洲北斗产业发展。

高标准做好北斗规模应用国际峰会的长远规划和顶层设计，建立北斗峰会的标准体系和工作流程。既要提高办会质量和效率，又要方便参展客商和嘉宾降低参会成本。探索设立北斗峰会常设性专业场馆，做好科普、研学、旅游、学术交流、成果展示与交易等服务，在更好发挥经济效益、更有效营造学科学用科学良好氛围的同时，更有效地打造好城市品牌。

积极探索市场化办会路径。在政策允许范围内充分发挥市场机制办会，减轻财政支出压力，降低办会成本。（作者系株洲市北斗集团党委副书记、副总经理）