渌口区法院创新“预处罚”机制

株洲日报讯（全媒体记者/刘琼 通讯员/谢燕） 企业申请破产时，老板不交账本怎么办？近日，渌口区人民法院用一纸“预处罚”通知书，既化解了僵局，又救活了一家濒临倒闭的企业。

2023年6月，株洲某模具公司因资不抵债被债权人申请破产清算。但案件受理后，公司实际控制人王某某拒不交出财务账册，导致审计无法进行，清算工作陷入停滞。

面对这一难题，渌口区人民法院没有直接开罚单，而是创新采用“预处罚”机制：向王某某发出书面通知，限期要求其移交财务资料，并明确告知“若逾期不交，将面临2万元的高额罚款”。

“相较于容易激化矛盾的直接罚款、拘留等强制措施，‘预处罚’机制通过正式法律文书形式明确告知违法后果，强化法律规定的可预期性，避免当事人因法律认知不足而消极应对，同时也给予当事人改正错误的空间。”承办此案的渌口区人民法院淦田法庭庭长喻涛介绍，这一招立竿见影，王某某很快主动交出了完整账册，案件取得关键突破。

管理人审计账册后发现，这家企业虽负债累累，但仍尚存具有市场价值的核心资产。法院立即启动府院联动机制，联合国土、住建、工业园区等部门共同研判，最终确定“保企业、引投资”的重整方案。

今年1月，法院裁定批准重整计划。通过引入战略投资者，原本可能“归零”的普通债权清偿率提升至10%，职工债权更是实现100%清偿。如今，这家企业不仅保住了市场主体资格，还优化了债务结构，重获新生。

“法院从‘被动惩戒’到‘主动预防’的创新思维转变，破解了清算僵局，激活了重整可能，展现了‘护企安商’的司法智慧。”渌口区人民法院党组书记、院长李永安表示，该案的成功办结，实现了法律效果和社会效果的统一，为困境企业救治提供了“市场化+法治化”的示范样本。