“上访户”变“志愿者”

株洲日报全媒体记者/刘琼

通讯员/王斐妮

“对陌生电话要留心，不要乱点不明链接……”3月18日，在石峰区井龙社区，56岁的陈阿姨身着“井龙义警”红马甲，一边开展治安巡逻，一边给居民传授防电诈秘诀。

而在不久前，她还是当地出了名的“信访老户”。从“上访户”变成“志愿者”，这背后是石峰区井龙派出所创新“三调联动”机制，赋能基层治理的有益探索。

“三调联动”

15年征拆纠纷被化解

矛盾源于一场拆迁。

2010年，由于城轨建设需要，陈阿姨的房屋被纳入拆迁范围。可因不满补偿标准，她多次越级上访。

时间越拖越长，矛盾越来越深，这让不少人直呼“头疼”。

这起陈年纠纷怎么解？

“通过多次走访，我们发现该案涉及历史政策衔接、家庭突发变故等多重因素，光靠一个部门无法解决。”井龙派出所所长邱日军介绍，为此，他们创新构建“三调联动+多元化解”机制，将人民调解、行政调解、司法调解有机融合，联合街道、司法所、社区等多部门共同直面问题。

在“三调联动”框架下，派出所牵头召开10多次联席会议，协调住建部门调取原始档案，邀请法律顾问逐条解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》，组织3轮“圆桌调解”。

解决争议点是关键。针对陈阿姨质疑的“补偿面积认定”问题，民警陪同其到档案馆核查2010年时的建房审批手续，最终确认了补偿面积。

为了让她有个落脚点，派出所协助陈阿姨准备了11项申请材料，帮助其完成廉租房配租。

上个月，她拿到了荷花家园廉租房的钥匙，跨越十几年的拆迁补偿纠纷终被化解。

暖心解忧

“上访户”变成“志愿者”

光化解纠纷还不够，如何让陈阿姨敞开心扉、解开心结？

2023年寒冬，陈阿姨遭遇交通事故，导致左腿粉碎性骨折。得知此事后，井龙派出所立即启动“纾困直通车”机制：协调卫健部门开辟绿色通道，联系市中心医院骨科专家为其会诊；对接民政部门落实发放临时救助金；发动义警服务队，实行每日送餐上门。

同时，为了解决她的后顾之忧，建立“1+3”帮扶机制：1名社区民警牵头，联动综治办、妇联、社保所3个部门，为其母亲建立健康档案，每周安排家庭医生上门服务；帮助其女儿进行职业规划，上门开展就业面试辅导。

“你们比我的亲人还想得周到，我今后还有啥好抱怨的？”看着自己的“急难愁盼”问题被一一化解，陈阿姨既感动又有些惭愧。

误解被消除，剩下的便是信任。之后，陈阿姨主动加入“井龙义警”志愿者队伍。在派出所的指导下，她还带动2名信访转化人员组建“和事佬”调解队，通过现身说法化解纠纷。

从“上访户”变成“志愿者”，她更忙了，也更有获得感。

“我已经成功化解了一起征拆纠纷呢。”提及自己的成绩单，陈阿姨有些得意。

“这是我们深入践行‘枫桥经验’，用‘三调联动’金钥匙打开群众心锁的生动实践。”邱日军介绍，去年以来，该所通过“三调联动”机制分流非警务纠纷136起，信访积案化解周期由平均8个月缩短至2个月，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不会上交”。