守护“瓶”安 株洲以改革促“三变”
株洲日报全媒体记者/李军
通讯员/胡屹威
“我都来了，这次就让我自己提气算了咯。”
“根据规定这是不允许的，请填写相关信息，我们会安排专人专车给您配送到家并做安全检查。”
1月20日，株洲祝平燃气有限公司总部，一位居民得知不能自提气，留下燃气瓶与相关信息回了家。
窥斑见豹，背后是我市扫清乱象、规范市场，对瓶装燃气安全管理的深入改革。市场有序、站点升级、配送提质，三个维度看成效，株洲正持续拧紧瓶装燃气使用“安全阀”。
整治乱象，市场变有序
搜索以往记忆，你对瓶装燃气有什么印象？
破旧的摩托车在街巷穿梭，车上挂着的气瓶颠簸不已；有些气瓶老旧锈蚀得厉害。随之，市场上出现报废瓶、“流浪瓶”、“黑气”，成为藏在群众身边的“不定时炸弹”。
市住建局相关负责人表示，曾经，瓶装燃气用户“踩雷”的概率挺高，比如买到黑气点的气、气瓶过期或报废了、短斤少两、不给进行安全检查等。
“种种乱象的根源，在于市场无序竞争，政府和企业难以实现瓶装燃气安全的有效监管。”该负责人直言。
习近平总书记高度重视燃气安全，多次作出重要指示批示。在株洲，瓶装燃气行业管理改革势在必行，且须从根源上破解各类突出问题，有效消除隐患，增强监管力度规范市场秩序。
改革千头万绪，我省创新提出的燃气管理“六化”等要求，为全市规范瓶装燃气市场提供了基本遵循。
比如“六化”，即企业源头标准化、输配过程网格化、用户安全公开化、公众监督常态化、严格执法规范化、应急救援专业化。这套制度设计涵盖全链条、全方位，可助力实现“无死角”管理。
结合实际精准施策，市住建局指导瓶装燃气行业改革，要求瓶装燃气经营企业严格落实《关于推进城镇燃气安全管理“六化”工作的通知》的要求。
经充分谋划筹备，2024年7月，我市瓶装燃气行业开启规范化经营管理改革，促推由表及里的本质改变。
上述负责人介绍，改革初期暗流涌动、阻力重重，但通过动真碰硬地深入改革，我市瓶装燃气企业实现配送过程信息化、安检和隐患整改闭环化，诸多乱象成为历史，规范有序的市场逐渐形成。
淘汰调整，站点变规范
“黑气点”“黑气瓶”等问题的存在，一个重要原因，瓶装燃气终端配送站此前不尽规范。
因此，“气贩子”藏身暗处，利用所谓“低价”欺骗用户买“黑气”，瓶装燃气用户容易上当吃亏，还可能给自己带来安全隐患。
有的放矢促提升，市住建局发布《市区瓶装燃气行业Ⅲ级配送站规范提质工作措施》，对我市瓶装燃气终端配送提出“提质升级”的改革要求。
瓶装燃气经营企业投入650万元新建22个Ⅱ级配送站点，我市瓶装燃气终端配送由原来的109家Ⅲ级配送站，规范提质为60家配送站点。
与此同时，市住建局制定严格的配送管理规范，从配送标准、充装规格与气瓶溯源等方面，都进行了统一。
配送瓶装燃气的车是专用的“小黄车”，送气工则身穿各企业制定的同一款式、不同颜色的工作服。在今天的株洲，瓶装燃气用户能迅速识别正规配送员和无证人员，保护自身权益。
至于充装规格，全市统一为12千克，避免了“黑气点”利用倒灌来缺斤少两，解决了多种规格给用户带来的困惑。
气瓶是可溯源的，株洲对所有合格气瓶统一要求进行二维码赋码，气瓶的生产、检验、充装信息等“一扫即知”，真正实现气瓶“来可查、去可追”。
如何保障上述要求做到位？答案是统一监管，全链条可视化管理。
按行业自律要求，我市瓶装燃气经营企业对充装、危货车运输、配送站、“小黄车”搭建GPS与视频监控网络。而借助该视频监管平台，市住建部门又能对瓶装燃气从充装到供应站等，进行全流程可视化监管。
市城市公用事业服务中心主任高玮介绍，经过一番提质升级，全市瓶装燃气配送站“格局焕新”，安全标准、服务标准、品牌形象皆有提升。
信任升级，“零和”变“多赢”
瓶装燃气配送员直面用户，直接影响行业形象。对天元区金水湾三期的商户李先生而言，配送员给他的印象从去年夏天开始，悄然发生了变化。
“以前是三部曲：把气瓶放下、收钱、走人，现在变了，还要对气瓶做安检，对我做安全教育。”李先生幽默地说。
这种变化，也是市住建部门指导瓶装燃气行业“提质升级”的重要内容。
按要求，瓶装燃气企业的配送员要做到“送气上门一次，入户安检一次，宣传教育一次”。这意味着，配送员每次配送都要为用户进行安全检查，对存在的隐患进行整改，并进行安全用气宣传。
通过从企业、配送站到送气员层层提质升级，目前我市瓶装燃气行业改革成效明显。“以前是零和博弈，现在逐渐形成政府监管更有力、企业经营更规范、用户安全更放心的‘三赢’局面。”市住建局相关负责人说。
安全管理无止境，下一步株洲如何守护市民“瓶”安？
市住建局相关负责人表示，我市计划建立更安全、高效的全市瓶装燃气统一服务管理平台，确保用户的燃气使用、燃气安全消费体验。
若该管理平台建成投用，只需拨打电话或在微信上下单，各燃气企业就将为你建立详细档案，并提供标准流程化的服务：订气—派单—配送—安检拍照—隐患整改核查—售后—回访。
同时，不管你要订气、咨询、报修，还是投诉与建议，该平台都将实时登记，并对相关安全检查情况和隐患实时监管。
换言之，在不远的将来，株洲瓶装燃气整个订气配送服务流程都将全程信息化处理、监督，杜绝私下订气、订“黑气”。
市住建局相关负责人表示，将不断促推瓶装燃气行业改革走深走实，持续守护市民朋友“瓶”安，持续“助燃”株洲高质量发展。