关于城区道路施工，你关心的我们都问了

响田西路北辅道雨污分流改造施工围挡现场。通讯员供图

株洲日报全媒体记者/李军 通讯员/贺翔 胡军

围挡占道、突突声聒耳、部分道路变成了“马路拉链”……

近期，我市雨污分流改造、燃气改造等陆续铺开，这些破占道工作给市民的生活与出行带来一定影响，它们的进展也牵动人心。

针对市民朋友关心的相关问题，我们请市住建部门做了解答。

1.为啥会出现重复开挖？

在同一路段重复施工、反复开挖，这种情况引发了市民朋友热议，他们普遍存在困惑：规划不能一次到位吗？

对此，市住建局相关负责人表示，城市地下管线包括供水、排水、燃气、电力、通信等，涉及不同部门、专业与标准，建设时序也各异，一次到位的规划需要跨部门与跨层级的规划及建设计划统筹。如何进行有效统筹，目前全国各地都在进行探索。

能否借助数字化方式减少重复开挖发生？

上述负责人表示，理论上是可行的，但具体到株洲，智慧化统一平台及调度反馈机制还有待完善。目前，城区排水管网、电力、通信暂时还没有建立起智慧化平台统一管理，各单位进行建设改造时统一调度、信息互通难度较大，尚未建立统一协调机制。

还有两个原因也会导致城区道路反复开挖。城市化进程让城市面积和人口增加，设施承压后“老得更快”，原有的部分基础设施已经无法满足日益增长的需求，为保障城市正常运行，需逐步进行改造升级。此外，一些突发的基础设施故障需及时抢修等，也会导致产生“马路拉链”。

2.为啥雨污分流经常围挡施工？

为什么株洲这两年，特别是今年底城市道路经常开展雨污分流改造工程围挡施工？这也是不少市民朋友共有的疑问。

市住建局相关负责人表示，需要正视的是，在地下排水管网雨污合流、老化破损、部分排渍站排口雨污混流水直排湘江等方面，我市是存在历史欠账的。这两年，我市全力推进雨污分流改造，旨在集中力量破解上述问题，提升湘江母亲河水质，保障市民的用水安全。

在市委、市政府坚强领导下，我市自2023年全面开展城区雨污分流改造工作，计划2025年底前完成市政道路及部分小区雨污分流建设改造工作。

上述负责人介绍，目前，城区雨污分流进入全面施工改造阶段，城区道路路面多处围挡施工，可谓处于清欠历史欠账的阵痛期，熬过这个阵痛期意味着市民朋友的用水将更放心，母亲河湘江也将变得更清澈美丽。

这种变化是正在发生，也有数据支撑的。数据显示，目前我市累计完成市政管网错混接改造3637处，为总任务（3673处）的99.02%；完成管网缺陷修复12570处，为总任务（12727处）的98.77%；完成排水单元改造834个，为总任务（1073个）的77.73%。相对应的城区污水处理厂进水浓度，以及城区污水集中收集率都在明显提升。

3.啥时候能缓解围挡施工？

很多市民朋友特别想知道，什么时候才能完成城区雨污分流改造工作，缓解或减少道路围挡施工的现象呢？

市住建局相关负责人介绍，这个将分为近期与远期“两步走”。

近期，为保障居民春节出行及安全，市工作专班多次召开专题会议，督促相关单位加快工作进度，并制定了《城区市政道路雨污分流项目施工围挡销号清单》，要求在春节前，即1月22日前拆除绝大部分施工围挡。

远期来说，我市计划2025年底前完成第二轮中央环保督察反馈问题整改工作。对2025年雨污分流等管网建设改造任务，市住建部门将合计安排计划，严格破占道管理，及时发布交通组织信息，科学围挡施工，尽量减少对市民朋友的影响。

【记者手记】

老问题还需“心”解法

李军

围挡占道反复施工其实是个老问题，比如去年9月，在重庆、云南昆明、广东佛山等地，不乏人大代表、政协委员或市民反映这一问题，当时也引发了广泛关注与讨论。对株洲来说，破解这个老问题，确实还需要花几个心思。

第一个心思，是以心换心。地下管网关乎城市安全与生活品质，被称为一座城市的良心。在这常常因为不易看见而不受重视的地方，株洲近两年来大力开展雨污分流改造、燃气改造等，实则是一种清欠账、补短板的担当作为。对广大市民来说，水龙头流出的水更干净，使用燃气更安全，谁会不高兴呢？

但目前城区破占道施工一些突出问题的存在，提示相关职能部门，方式不对的“为你好”，往往适得其反，还需换位思考予以调整。具体而言，在及时回应关切、整治突出问题、建立长效机制等方面，还有不少改进提升的空间。

第二个心思，是用心解题。城区破占道施工与反复开挖，是跨部门、跨层级的复杂问题，如何进行统筹规划并推动不同层级和部门跨界协同，是全国各地都在探索的重要课题。这个课题，关乎城市更新，关乎城市治理从部门本位主义转向以人民为中心，也关乎幸福株洲的建设，需要我们悉心求解。

在求解方面，二十届三中全会提出健全推进新型城镇化体制机制，特别是要“建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动”等内容，其实为当下的株洲指明了方向。

在实践层面，借助大数据、人工智能等新一代数字技术，以智慧城市建设赋能地下管网建设维护，以及在政务服务事项中推行“高效办成一件事”促推跨部门协同等，都是可以发力的方向。

以心换心增进理解，用心解题积极作为，株洲或许能借助这次契机探索更多城市治理的“株洲经验”。