“八个一律” 严控烟花爆竹燃放

株洲日报讯（全媒体记者/廖明 实习生/李欣） 时至年关，烟花爆竹的燃放问题再度成为社会热点。

在近期省市各级密集召开关于管控烟花爆竹燃放相关会议的基础上，1月20日，我市公安、环保、应急、交通及城管五部门，联合下发《关于实施“烟花爆竹管控八个一律”的通知》（以下简称《通知》），明确从即日起至元宵节期间，以“八个一律”措施从严管控烟花爆竹燃放，防止大气污染。

能放不乱放 禁止的要禁到位

记者注意到，“八个一律”尽管措辞强硬，但没有一条是指向市民，要求全域全时段禁止燃放的。

事实上，关于烟花爆竹燃放，我市一直坚持的是分区分时段的禁限放政策。根据《株洲市人民政府关于株洲市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》，我市限制燃放区域内，每年除夕至正月初八及正月十五这10天，允许燃放烟花爆竹。

“燃放是受限的，不是想放就能放。但问题就在于不能放的时间与地区，没能按要求禁到位。”市生态环境局相关负责人介绍，去年12月下旬以来，违规燃放烟花爆竹现象抬头，特别是2024年进入2025年的跨年夜，烟花爆竹的违规燃放，致使我市空气质量持续7小时重度污染。

该负责人介绍，《通知》里“八个一律”的要求对象，主要是各县市区政府及相关市直单位，目的在于让各相关方进一步知责担责、履职尽责，从控源头、管过程、治末端、重宣传和强问责五个方面，切实落实好市委副书记、市长陈恢清此前关于烟花爆竹管控“坚决做到可以放的时间不乱放，不能放的时间与地区禁到位”的批示要求，维护相关法律法规的权威性与严肃性。

蓝天保卫战承压 需严管严控

以“八个一律”措施严控烟花爆竹燃放，也是当前环保工作的现实需要。

上述负责人介绍，烟花爆竹的集中燃放，对空气质量的影响异常显著。2024年，我市共有4天出现重度污染天气，其中2天在2024年春节期间。

监测数据显示，去年2月8日（农历腊月二十九），城区PM2.5浓度为96微克每立方米，空气质量指数为127，属轻度污染。

但到了2月9日（除夕），受烟花爆竹集中燃放影响，PM2.5浓度升至164微克每立方米，空气质量指数为214，达重度污染级别；2月10日（正月初一），PM2.5浓度则飙升至237微克每立方米，空气质量指数更是达到了287，距突破至严重污染（300）也仅一步之遥。

也正是这两天烟花爆竹的集中燃放，将我市PM2.5的年均浓度，拉升了1.02微克每立方米。

根据《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023-2025年）》，我市2024年以及2025年PM2.5的年均浓度，需分别控制在36.5微克每立方米及35微克每立方米以内，但2024年，我市PM2.5年均值浓度已达39.59微克每立方米。

更为重要的是，根据省政府对我市的相关考核要求，我市2025年重度污染天气指标仅为1天。1月4日，受前期烟花爆竹违规燃放以及外来污染物叠加影响，已经形成1天的重度污染天气，2025年已无余量。

上述负责人称，希望通过“八个一律”措施，凝聚各级各部门的力量，争取更多市民支持，真正做到“可以放的时间不乱放，不能放的时间与地区禁到位”，为蓝天保卫战减压，让空气更清新。

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“八个一律”措施

一、城区禁止和限制燃放区域内一律禁止销售烟花爆竹。

二、大气国控监测点周边1500米内相关乡镇（街道）一律和区政府签订承诺书，倡议辖区市民少放不放烟花爆竹：3000米内相关乡镇（街道）承诺辖区不发生集中燃放烟花爆竹。

三、对非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的，一律依法取缔或打击。

四、对违规燃放烟花爆竹的，一律及时依法处理。

五、对违规燃放烟花爆竹行为举报投诉的，经查实后一律对举报人奖励200元/次。

六、对重点时段、重点区域燃放烟花爆竹的一律全时段全区域采取雾炮洒水降尘，在气象条件允许时必须采取人工增雨降污。

七、禁燃宣传教育一律进社区、进家庭，做到家喻户晓、人人皆知。

八、对因燃放烟花爆竹造成重污染天气的辖区，市人民政府一律对其进行通报约谈。