“一枚章”管审批 “一条龙”帮代办

株洲日报讯（全媒体记者/李逸峰 通讯员/易莉 刘梅） 日前，“果子熟了”湖南生产基地在株洲经开区正式竣工投产。该项目是“果子熟了”全国首个自建工厂，项目从落地开建到竣工投产，实现了“当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产”，刷新了株洲经开区产业项目投产最快速度。

近年来，株洲经开区始终坚持把优化营商环境作为提升区域竞争力、推动高质量发展的重要抓手，不断优化政务服务，提升行政效能，全面推行“一枚印章”管审批，“一条龙”全程帮代办，提供全流程保姆式服务，实行项目全生命周期管理。

高效便捷，行政审批事项按时办结率达100%

“株洲经开区营商环境真好，办事效率超高，仅仅一个工作日，就拿到了项目绿植移栽准许证！”去年5月7日上午11时30分，湖南中车尚驱电气有限公司项目负责人陈帅来到株洲经开区政务服务中心，领到了城市管理许可项目准许证，十分感慨。

这是株洲经开区启用“行政审批专用章”颁出的第一张证照。去年5月1日起，株洲经开区启用行政审批专用章(含电子印章)，在全市率先实行一枚印章办理所有审批(服务)业务，原各部门审批印章不再用于办理审批(服务)。该区梳理公布77项行政审批（服务）事项，全部进驻政务服务中心，实行“一窗受理、分类审批、一章办结、统一出件”审批服务模式，有效解决办事“往返跑、多头跑、盖章多、审批慢”等问题。同时，进一步精简审批流程和审批资料，压缩审批时限，让园区企业、群众真正体验到“进一扇窗，办一揽子事”。去年，各窗口共办理各类政务服务事项19729件，服务满意率100%。

为强化审批服务效能，该区还出台《行政审批超时默许制度》等一系列文件，对公开承诺期限内未办结或未作出书面告知延期理由的审批（服务）事项，默认审批通过，予以办结。该制度倒逼相关审批部门时刻绷紧“超时默许”之弦，无论业务多忙都确保质量，按时甚至提前办结，审批速度提升40%以上。截至目前，行政审批事项按时办结率达100%，未发生“超时默许”现象。

省时省心，近两年办结帮代办项目38个

“果子熟了”湖南生产基地，是“湘商回归”和“校友回湘”重点项目，总投资10亿元，全面投产后，年产能将超过40万吨。该项目启动伊始，株洲经开区企业服务局就积极介入，主动为项目提供“一条龙”全流程无偿帮代办服务，根据企业的迫切诉求及“拿地即开工”要求，为项目量身定制倒排计划表，统筹协调各审批部门容缺预审、并联审查，全力解决项目的难点堵点，严控事项审批时间节点，充分利用土地报批时间，同步完成立项用地规划许可至施工许可阶段的所有审批前置工作，最终4天超速办结项目开工的所有审批证件。

提升项目审批服务效率，加快重点项目投资落地，推动产业项目建设大提速。株洲经开区还推出项目竣工联审联批制度，项目联合验收、竣工验收备案等工作同时进行、分类实施、同步办结。去年，该区共组织国创越摩（一期）等项目联合验收17个，为35个项目提供联合验收指导服务。国创越摩、云创智城等项目实现“竣工即交证”，“果子熟了”生产基地和永磁动力项目实现“竣工即投产”。湖南航空技师学院送上“靠前服务助院校，高效尽职显担当”锦旗，对项目联合验收高效服务表示真诚感谢。

自2020年推出重点项目审批全程“帮代办”服务以来，该区累计与53家重点项目单位签订帮代办委托协议，近两年办结帮代办项目38个，取得相关证件320余本。