从宜宾产教融合成效 探株洲职教赋能“制造名城”之路

陈 品

发展职业教育是民族复兴的必然要求，是国之大计、党之大计。习近平总书记指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。如何坚持经济规律与教育规律、产业视角与教育视角协调统一，紧扣国家战略和地方产业发展，构建高水平产教融合生态圈，为提升城市核心竞争力、建设“制造名城、幸福株洲”贡献高技能人才力量，是株洲职业教育面临的时代课题。

宜宾职业教育全国闻名，产教融合工作的“宜宾模式”重点突出“城市围绕大学建、产业依托教育兴”导向。宜宾职业技术学院是宜宾市产教融合的主力军，2024年，该校牵头成立的宜宾临港经济技术开发区（三江新区）市域产教联合体成功入选国家级市域产教联合体。其在产教融合方面的经验做法主要是：

一是改革创新驱动，服务本地产业发展。2023年3月，宜宾市委深改委出台《宜宾职业技术学院综合改革试点实施方案》，支持学院在混合所有制、机构编制人才管理、职称评聘等方面实施8大改革及26项子任务，宜宾职院成为全国首个全面实施综合改革试点的高职院校。学院以产教融合创新政策支撑为基点，融入区域产业，服务地方发展：精准对接宜宾“优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济”四大产业集群，构建了“绿色能源、数字经济、智能制造、现代农业、现代服务”五大专业集群。

二是深化产教融合，“融在关键各取所需”。抓住“关键能力”精准开展产教融合协同育人，学院将人才培养目标细化为“工匠型”“创业型”“创新型”三类，分别针对性开展“企业需要的大国工匠”“自主创业的开拓人才”“善于探索的创新人才”培养。抓住产业体系中的“关键企业”，全面深化与五粮液、凤凰卫视、华为、百度、四川时代、华中数控、大族激光等头部企业联合开展技术创新。抓住“关键环节”助力招商引资，学院紧盯产业链堵点难点，针对宜宾燃面这一特色非遗产业缺乏品牌、标准、工业生产模式等难题，创新组建了“宜宾燃面学院”及校办产业公司，向传统产业注入“学院派”要素。

三是重视企业需求，“合为一体互相成就”。坚持需求导向，针对企业需求提升职业教育的匹配度和适应性。目前，学院有217个稳定的校外实践教学基地，联合五粮液集团、德康集团等34家龙头企业开办学徒制和现场工程师试点。按照“校企一体化”思路，探索产教融合发展新案例。五粮液集团安排中国著名酿酒大师赵东领衔共建“赵东白酒酿造技能大师工作室”，已培养6名骨干教师成为酿酒技师，72名企业人员达到高级白酒酿造工艺水平。

回望近年来的职业教育产教融合工作发展之路，宜宾的“答卷”发人深省。

顶层规划高位推动是关键。宜宾市委、市政府有关领导定期研究、定期督办，高效推动产教融合发展。学教研产城一体化资源布局，教育链、人才链、产业链、创新链“四链融合”，有利于实现技能人才培养体系、校企协同创新体系和应用型大学体系。

学科专业设置匹配产业发展是重点。引导高校聚焦高端装备制造、电子信息、锂电新能源等“产业链”完善“学科链”，开办特色产教融合学院和专业，重点培养适应经济社会发展的应用型人才。目前，在宜高校围绕白酒、动力电池、光伏、数字经济四大产业集群设置专业85个，每年培养人才超过万人。

合作共赢利益联结是动力。宜宾职业技术学院通过综合改革试点，推动宜宾职业技术学院探索“公益性＋市场化”的混合所有制改革，为校企合作提供原始驱动力。目前，百度智行公司与该校的合作项目已经拓展到市场层面的“车路协同”项目建设；奇安信公司与该校合作共建的四川网信人才培训基地，成为四川仅有的2个在中央网信办备案的培训基地之一。

资源整合补齐短板是支撑。聚焦产教融合关键短板，成立市属国企——市科教产业集团，以“两大建设”（建设高教园、高职园）和“三大平台”（资产管理运营平台、产教融合创新平台、创新创业基金平台）为核心，持续整合地方政府、高校、科研院所等优质资源，共建国家级和省级技术创新中心、重点实验室、大学科技园、职教实训基地等，有效破解企业和社会在平台建设和利用方面的多重困境。

宜宾深度推进产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，给我们提供了诸多有益启示。

启示之一：“校企双主体产教一体化”是产教融合育才的有效途径。

所有产教融合项目均以生产与育人相融合为合作前提，产业的发展能反哺职业院校相关专业的建设与发展，带动教学、科研、社会培训共同进步。职业教育只有根植于产业，才能更好地服务产业、促进就业、实现学生的全面发展。

启示之二：紧密对接产业发展需求是产教融合校企合作的必要条件。

深化产教融合，校企合作是关键。推进校企合作，科学研判区域产业发展需求是前提。聚焦职业院校专业设置，坚持服务当前与适度前瞻相结合，结合城市定位、规划引导、政策支持、岗位需求等因素，成立专业建设行业指导委员会，统筹全域职业院校行业调整，建立动态优化机制，定期开展专业评估，根据评估结果有序调整各职业院校相关专业，实现错位竞争、良性发展，显著提升职业教育与经济社会发展的匹配度。同时，通过“订单式培养”“冠名化教学”“项目＋课堂”等方式，推动“人教岗”协调融合，可有效满足产业发展对技能人才的需要。

启示之三：激活企业参与积极性是产教融合“产学研训” 一体化的关键。

推行产教融合“产学研训”一体化是破解产业创新“孤岛”、企业留才用才难题的有效途径。企业有资源、有需求，院校有平台、有师资，合作过程不可避免会增加企业经营成本，关键需要从企业端发力，充分激发企业参与产教融合积极性、主动性。通过优化顶层设计，压实行业主管部门责任，加大产教融合政策有效供给，增强政策之间的协调性和系统性，完善混合所有制办学的政策文件、国有资产管理、财税金融支持等政策体系，明确校企合作参与方的投入分担、产出分配、风险均担等，营造敢闯敢创敢为的良好氛围，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

（作者单位：动力谷发展研究中心）