依法治校的“湖汽”实践

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  • 学校在宪法宣传周开展活动。 记者/戴凛 摄

    株洲日报全媒体记者/戴凛 通讯员/彭新华

    2024年5月,湖南汽车工程职业大学正式获教育部批复成立,成为我省第一所公办本科层次职业院校。

    在其快速发展的道路上,依法治校贯穿在整个办学过程,渗透到学校管理、常规教学等各个方面,成为学校治理体系和治理能力现代化的制度基础,让学校在发展中迈出的每一个步伐都坚实有力。

    以章程建设为统领

    完善规章制度体系

    “作为立校之基、治校之本,新修订的学校章程既要有前瞻性、权威性和稳定性,又要经得起历史和实践的检验。”随着学校正式升格为职业本科院校,经反复修订完善的《湖南汽车工程职业大学章程》(以下简称《章程》)即将正式出炉,拟由原80条扩展到98条。

    湖南汽车工程职业大学党政办副主任王伟力介绍,学校原章程自2015年实施以来,在学校改革发展中发挥了重要作用。站在新的历史起点,学校专门前往深圳职业技术大学、南京工业职业技术大学、金华职业技术大学等职业本科院校,就章程修订进行学习交流。

    比如修订的《章程》中,对“内部治理”内容进行了分层解析,条理性更强;“学术组织”则结合本科院校建设目标,提出了更高的要求;在“内设机构”的二级学院廉政建设、安全稳定方面,提出了更细致的要求,提升了各二级学院的职责意识,避免了责任推诿等问题。

    此外,还修订完善了学校党委会议事规则、校长办公会议事规则,进一步明晰了党委会、校长办公会的议事范围、议事规则和决策程序。按照学校章程要求,进一步完善了理事会制度,为学校重大决策提供咨询、指导和协商平台,进一步推进了学校决策的科学化、民主化和法制化。

    不断规范合同管理

    完善风险防范体系

    经过合同承办部门负责人、法律顾问提出意见,由审计处、财务处审查,再由经办部门分管校领导提出意见、校长审批,最后,一份校企合作项目的合同,终于得到了学校党政办赋予它唯一的“身份”编号。党政办副主任杨线敏介绍,这还没完结,该合同内容还会被抄送给相关部门,以确保相关部门共同协作完成,确保高效落实。

    “为防范付款风险,包括学校聘任的法律顾问,都必须按照工作完成情况和时间节点监督分期付款。”根据部门职责,学校党政办负责全校合同管理工作,杨线敏介绍,为不断完善事前防范、全面覆盖的法律风险防范体系,学校将规范合同管理,作为依法治校的重要内容之一。通过对合同的订立、履约、归档等方面进行了严格细致的审查,全面完善规范了学校各类合同的管理。

    “作为学校的法律顾问,我们更应该带头做好示范。”律师陈宇霄介绍,近年来,随着“湖汽”发展升格,学校各类合同数量大幅提升,通过律师把关,有效地规避了各类风险。今年,学校还出台了《湖南汽车工程职业大学法律顾问管理办法》,规范了学校选聘法律顾问程序,有助于更好地为学校各项工作提供高效优质的法律服务,提高决策的科学性和合理性。

    一边是制度防控,一边是广泛“纳谏”。学校通过设立线下举报信箱、线上阳光服务平台,使之成为学校倾听四方声音的“耳朵”,联系师生群众的“桥梁”,更好更快捷地倾听和征集来自师生和社会各界的意见建议,将隐患消除在萌芽之中。

    深化法治宣传教育

    完善立德树人体系

    “中华人民共和国的一切权力属于人民”“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”……在清晨的校园里,总会回荡着同学们诵读声。这是该校航空工程学院开展宪法学习活动的一个缩影。

    航空工程学院学生科长张石生介绍,宪法晨读活动成了同学们每日的必修课,在诵读中,宪法条文不再是枯燥的文字,而是化作了指引行为的准则,让法治理念融入同学们的学习和生活。而相对于诵读,同学们对他的“案例教学”更感兴趣,由于有从事公安工作的经历,张老师擅长在主题班会及思政课上给同学们讲案例、讲故事,同学们听得很过瘾,也很有收获。

    坚持学习,必有回响。在第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动湖南赛区演讲比赛中,该校教师指导学生参赛荣获高校组三等奖,学校荣获省高校落实“宪法卫士”行动计划最佳组织奖。

    近年来,学校围绕“国家宪法日”等节点,积极组织学生开展了宪法卫士网上答题、普法志愿宣传、国家宪法日升国旗、主题团会班会等活动,使同学们增强了宪法意识、弘扬了宪法精神,使尊法学法守法用法在学校蔚然成风。

    同时,学校开设了《思想道德与法治》必修课程一门和《以案说法大学生法律风险防范》《“你问我答”民法典》选修课程2门。通过加强对《宪法》《民法典》的学习宣传,全校教职工学法用法的观念深入人心,普法考试通过率100%。

    不仅如此,该校《高职院校思政课“德法共育”路径创新研究》还立项为教育部课题;《“制造名城 幸福株洲”视域下高职院校法治教育路径研究》立项为株洲市市级社科课题。

    持续开展校地合作

    拓展依法治校内涵

    近日,湖南汽车工程职业大学举行了法治副校长聘任仪式,党委委员、副校长刘平国为株洲市经开公安分局党委委员、副局长陈优敏颁发了聘书。接下来,双方将通过不定期开展法治教育活动等形式,促进学生权益保护和校园安全稳定。

    不仅在校内做好法治建设,学校还充分发挥自身优势,将法治服务延伸到校外。近年来,学校法律志愿服务站和法律社团(先锋法学社)在校外开展了多场法治宣传咨询服务进社区、进乡村活动,致力于引导群众树立自觉守法的意识,更好地维护群众的合法权益,维护社会平安稳定。

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