着力增强株洲国有企业党支部 政治功能和组织功能

李 白

党的二十大报告对“增强党组织政治功能和组织功能”作出全面部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向。国有企业党支部作为国企党组织发挥领导作用的“神经末梢”，要牢牢把握增强“两个功能”的内涵要求，坚持抓基层打基础，实现以高质量党建引领国有企业高质量发展。

一、着力提升组织建设质量，把国企党支部打造成战斗堡垒作用发挥的前沿阵地

织密覆盖网。充分发扬“支部建在连上”的光荣传统，实现覆盖单位建党组织，围绕项目建党组织，紧盯发展建党组织，确保生产经营发展到哪里，党组织就建到哪里。

延伸动力轴。结合产业特征和业务特色创新党建工作载体，广泛开展党建联创联建活动，通过组织联建、活动联办、业务联动、人员联结等方式不断拓展“朋友圈”，延伸“动力轴”。

打造示范点。积极打造规范化管理示范党支部、作用发挥示范党支部、党员先锋示范党支部等，充分发挥典型示范、带动、引领、辐射作用，以点带面推动各基层党支部建设全面提质、全面过硬。

二、着力提升队伍建设质量，把国企党支部打造成党在经济领域带头骨干的培养基地

选优配强党支部“头雁之才”。在定向甄别中选拔政治素养高、组织协调能力强、群众工作本领大的优秀党员为党支部书记。建立支部书记后备梯队培养机制，注重从优秀经营管理人员、先进典型和骨干力量中选拔党支部书记。落实党支部书记与行政负责人“同职级、同待遇”，明确把党支部书记岗位经历作为选拔国有企业领导人员的重要条件和依据。

培育过硬党务工作“干将之才”。完善党务工作者履责工作机制，制定岗位职责清单和入选标准，切实把想干事、能干事的优秀党员干部吸纳到党建工作队伍中来。重视国企党务工作者准入程序，探索试行“持证上岗”，将党务工作岗位纳入职业资质培养，并在职务职级、薪酬待遇、晋升机制等方面优化党务工作者的职业发展通道。

建设高素质党员“先锋之才”。严把党员入口关，加大在企业生产、科研等一线和青年高层次人才中发展党员的力度。畅通党员出口关，列出党员先锋指数与言行正负面清单，每年根据“政治体检”自检清单、交叉互检结果及随机抽检结果，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等级进行评定，及时排查整治不合格党员。严把党员教育关，依托党校、高校、网络学校、异地教学等平台，紧扣产业培育、资源整合、市场开拓、风险防御等重点内容开展专题培训。

三、着力提升效能建设质量，把国企党支部打造成治企兴企作用发挥的责任高地

完善党支部作用发挥的运行机制。着力理顺国企党组织、董事会、经理层三者之间的关系，完善“双向进入、交叉任职”机制。进一步完善国企党支部参与重大事项决策工作机制，细化、量化重大事项的范围、标准、额度，明确党支部在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。

创新党建工作的方式载体。推动企业经营管理与党建工作中人、事、制度和目标等方面融合，将企业经营管理过程中的重点、难点问题转化成党支部和党员的攻坚目标。通过实施党员突击队——党员示范岗——党员责任区，引导党员创先争优、攻坚克难。策划开展“党建+项目”“党建联盟”“党建网格”等活动，推动党建工作和生产经营深度融合、同频共振。

优化细化党支部工作考核机制。针对党支部设置共性功能指标和传导机制，按照差异区别要求、精准施策，分类分层建立考核机制，避免“上下一般粗”和“一刀切”等现象。推动党建与业绩考核指标相互融合、方式有效衔接、结果交叉验证、奖惩同步兑现，真正落实“以企业改革发展成果检验党组织工作成效”。强化党建带群建，有针对性地做好不同层级、不同群体思想政治工作，把群团建设纳入党建工作总体部署，并将党员带动群众投身企业生产经营活动情况纳入年度考核之中。（作者单位：市委党校）（本文系2024年度株洲市社会科学成果规划评审委员会课题“株洲国有企业党支部政治功能和组织功能的传导机制研究”的部分成果，编号：ZZSK2024026）