以方法创新牵引改革实效

曾彦予

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”在全面深化改革的过程中，方法决定做法，做法决定成败，只有与时俱进，升级方法、创新做法，才能不断推动改革走深走实。

结合“上”与“下”，坚持顶层设计和摸着石头过河相协调。11月26日至27日，省委书记沈晓明在株洲调研经济社会发展情况，强调要凝心聚力推动改革落地见效，为实现“三高四新”美好蓝图作出更大贡献。基层调研中发现的不同问题，需要多方协调解决，聚焦短板弱项攻坚突破。改革具体到一地一域，不能“九龙治水”，也不能“大而化之”。解决问题，既要自上而下，以顶层设计引领基层落实，也要自下而上，以实践经验反哺理论推广。顶层设计和基层经验辩证统一，相互促进，才能最终推动改革落地见效。

衔接“前”与“后”，坚持试点先行和全面推进相促进。11月25日，市委常委会会议审议并原则通过《株洲市“先投后股”项目资金管理办法（试行）》，以创新模式支持工业软件、人工智能、北斗等新产业的科技成果转化。试点先行，既是落实改革的重要方法，也是在实践中投石问路、积累经验的重要举措，有利于规避风险，也有利于科学决策。集思广益，探索实施新模式，把先行先试的好经验总结提炼，后进行复制推广，最终实现“一子落而满盘活”的改革成效。

兼顾“表”与“里”，坚持问题导向和目标导向相统一。11月28日，市委全面深化改革委员会2024年第2次会议原则通过《关于在市直部门推行“工作项目化”改革的实施方案》，以“项目化”推进跨层级、跨部门、跨流程的重点难点工作。以“大部制、扁平化”为主要内容的“工作项目化”改革，是先进的现代企业管理理念，需要从大局出发，以项目为支点，横向融通、纵向贯通，从而形成合力。以项目这个目标为导向，实际上需要革除陈旧体制的问题。标本兼治，重在治本。

得其法则事半功倍。探索创新方法与落实改革成效相辅相成，相互促进。只有在实践中探索，在探索中落实，才能不断把改革推向深入，打开改革发展新篇章。