茶陵县畜牧水产事务中心工作人员对宝丰生物科技进行日常监管
宝丰生物科技新建的高温干化无害化处理生产线
茶陵县腰潞镇收集暂存点
无害化处理中心视频监管系统
这是时代的呼唤——以习近平同志为核心的党中央时刻关注畜牧业高质量发展,并将畜牧工作摆在了全面推进乡村振兴战略实施的重要位置。
这是民生的期盼——畜牧业事关国计民生,畜禽产品事关群众“菜篮子”。做好病死畜禽无害化处理工作,对有效防控动物疫病、保障公共卫生安全、保护舌尖上的食品安全等方面具有重要意义。
这是使命的体现——茶陵县委、县政府高位推动,锚定“三个高地”,全面深化改革,努力实现病死畜禽全收集、全处理、全覆盖工作目标,为动物疫病防控构筑有力屏障。
株洲日报全媒体记者/向胤蓉
通讯员/吴跃 谭祖明
“按照集中化、无害化、资源化的工作要求,病死畜禽也可以化害为利、循环利用,转变为有机肥料。”近日,记者走进茶陵县宝丰生物无害化处理有限公司(以下简称“宝丰生物科技”)现场进行了探访。
茶陵县是生猪养殖大县,规模生猪养殖户共296家(其中大型生猪养殖企业5家),常年出栏生猪百万头,占茶陵县农业总产值43.87%。随着养殖业的迅速发展,病死畜禽处理不当不仅会对环境造成严重污染,还可能引发疫病传播,威胁公共卫生安全。一旦这些病死畜禽流入市场,对畜禽产品质量安全和人民群众身体健康造成严重危害。因此,抓好病死畜禽无害化处理工作,是守护生态与公共卫生安全的关键之举。
近年来,茶陵县畜牧水产事务中心在省、市业务主管部门的正确领导和精心指导下,通过“属地负责、政府监管、企业主体、市场运作”模式,建设并优化病死畜禽无害化处理体系,切实做到病死畜禽“应收尽收、应处尽处”。
“绿”字当头利环保 机制更加完善
宝丰生物科技坐落在该县马江镇月岭村。在公司大门口,只见一辆病死畜禽收运专车正在进行入场称重,在管理人员详细登记后,该车辆清洗消毒,沿着专用通道驶入生产区……
与此同时,在宝丰生物科技一楼仓库,宗源生态肥业有限公司正在装车肉骨粉。
“一头病死猪,除了70%的水以外,剩下的30%都是‘宝贝’!”宝丰生物科技负责人陈小清介绍,病死畜禽采用干化制法处理,将其破碎后,在高温高压下进行蒸煮化制,彻底杀灭携带的病原体,然后经过烘干脱水、压榨脱脂、粉碎等程序,8小时后完全分解为油脂和骨肉粉末。油脂可以进行生物柴油深加工,肉骨粉经发酵后,可以作为农作物的有机肥料。
2017年9月,茶陵县公开招商引进了宝丰生物科技,启动茶陵县病死畜禽无害化处理中心(以下简称“无害化处理中心”)建设。2023年,宝丰生物科技在原有的高温湿化无害化处理生产线的基础上,投资700多万元,新建了一条高温干化无害化处理生产线。至此,宝丰生物科技配置了两条无害化处理生产线和冷藏冷冻、清洗消毒等设施设备,日处理病死畜禽能力总计达20吨,无害化处理能力进一步提升。
该县还利用印发宣传单、制作小视频、抖音发布等多种传播手段,全方位宣传乱弃病死畜禽行为的危害。“当地群众也意识到,乱扔乱弃病死畜禽,既污染环境,又容易引发疫情,都主动配合。以前,池塘沟渠里偶尔可见被丢弃的病死猪,现在,池塘沟渠清澈见底,水质都变好了。”茶陵县畜牧水产事务中心副主任谭红波说。
茶陵县严格按照“谁处理、补给谁”原则,及时下拨中央、省、县无害化处理补助资金;同时,启动保险联动机制,将保险理赔与无害化处理紧密挂钩,投保的养殖场(户)只有出具无害化处理中心提供的相关证明,才能获得理赔。
以无害化处理中心为主体,茶陵县将统一收集、集中处理、全程监管的病死畜禽无害化处理长效机制,覆盖了饲养、屠宰、经营、运输等各个环节,确保病死畜禽即时收集、即时暂存、即时转运、即时处理。
如今,属地责任到县到乡,监管责任到岗到人,主体责任到场到户……茶陵县实现病死畜禽无害化处理的集中化、规范化、资源化、专业化,未发生大面积抛弃病死畜禽或病死畜禽产品流向餐桌等公共卫生安全事件。
“优”字当头重布局 体系更加健全
2021年4月,湖南省农业农村厅、湖南省财政厅印发《关于进一步强化病死畜禽无害化处理工作的通知》;2024年7月,湖南省农业农村厅印发《湖南省病死畜禽无害化处理体系建设规划(2024—2030年)》。随着一批文件相继出台并实施,茶陵县也在积极探索建设病死畜禽无害化处理体系,调整优化区域布局。
乡村分散,病死畜禽如何及时收集?“县政府研究、出台了相应的收集制度和管理措施。”谭红波介绍,茶陵县形成了以集中无害化处理中心为主体、病死畜禽收集暂存点全覆盖的处理体系,配备了冷藏库、专用收集车和GPS定位系统,让病死畜禽“应收尽收、应处尽处”。
前几天,茶陵县思聪街道思聪村村民李海涛家里病死了一头猪,他马上联系无害化处理中心,很快,这头病死猪被全封闭运走,进行无害化处理。“现在只要打个电话,他们就派车子来拖,省时省力省钱,给我们养殖户提供了便利。”李海涛表示。
11月19日,在该县腰潞镇潞水村,茶陵中农正邦生态农业发展有限公司工作人员正将病死猪运送进收集暂存点。该公司相关负责人舒普说:“我们每天检查生猪生长情况,如发现病死状况,就将其运送至暂存点,无害化处理中心会及时进行转运处理。”
据悉,无害化处理中心在乡镇共设置了11个收集暂存点,配备了9台运输车辆,聘请了15名工作人员。截至今年10月底,共无害化处理病死猪9.26万头,牛5头,屠宰产品1.7万公斤,家禽1.28万羽。
“长”字当头善始终 监管更加强化
善始善终,常态长效。
提升监管效能是病死畜禽无害化处理工作中的应有之义,也是难点所在。茶陵县扎实推进病死畜禽无害化处理工作信息体系建设,实现从收集、转运、处理全过程实时监控、信息化、精细化监管。落实区域网格化监管和视频监管制度,强化数据审核分析,提升无害化处理监管工作效率。
茶陵县规模养殖场严格按照上级要求在湖南省畜禽无害化处理监管信息平台(以下简称“监管平台”)建立完善基础信息,其中规模养猪场在监管平台建档共361个(户)、家禽养殖场建档38个(户)、养牛场建档40个(户)。
该县畜牧水产事务中心对病死动物的收集、暂存、处理全过程监管的同时,在宝丰生物科技16个重点区域安装了高清摄像头,通过视频连线真正做到24小时实时动态监管;严格落实无害化处理数据月度确认工作,由2名驻场监管工作人员对月数据单同时审核签名,再由防疫股股室负责人核实上报;安排专人每月在监管平台进行审核,审核单据不少于25单;对上报信息不规范的,及时驳回,对上报信息存疑、处理数量异常的,立即调查核实;联合财政部门每季度对宝丰生物科技进行考核,考核结果直接与县级配套资金拨付挂钩。
为更好地防控动物疫病,强化日常监管,该县畜牧水产事务中心定期采集无害化处理中心环境样本、病死猪组织样本进行化验,防止非洲猪瘟等疫病传播。
茶陵县还建立了举报机制,设立举报电话、畅通举报渠道,鼓励群众对抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为进行监督和举报。严厉查处违法行为,涉嫌构成犯罪的,及时移送司法机关。
“病死畜禽无害化处理是影响民生的大事,也是养殖业发展中存在的普遍性、长远性的问题,必须用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,维护公共卫生安全,守护食品安全,保障养殖业健康发展。”茶陵县畜牧水产事务中心主任彭志兵坚定道。