啃下富家垅“硬骨头”

周玲（左）将营业执照送上门。 受访者供图

廖家豪正在与经营户通话。 受访者供图

株洲日报全媒体记者/廖智勇

合泰、富家垅片区是全市流动人口最集中、治理难度最大的片区。今年，荷塘区抽调精兵强将，组成数支援建工作队，采取分片包干，开展集中式综合整治行动，并提出“不惜代价，一年之内整改到位”。

目前合泰片区治理工作已取得阶段性胜利，各工作队转战富家垅片区。该片区散户多、家庭作坊多、管理难度大，各工作队先期针对片区内经营乱象开展整治，已完成90%的进度。

近日，记者深入富家垅袁家湾散户二片区，跟随茨菇塘街道驻富家垅片区示范小区创建工作队（以下简称“工作队”）队员周玲、廖家豪体验，了解工作队的工作状态。

散户区里的“活地图”

袁家湾散户二片区总共74栋自建房，小巷纵横交错如迷宫。尽管第二次来此地，记者仍然迷了路。电话联系周玲，问明记者周边情况后，她很快从一个不知名小巷钻了出来。眼前这位瘦瘦高高、20岁出头的姑娘便是工作队市场培育组专员，负责摸排、统计袁家湾散户二片区未办理营业执照的经营户并协助办理。

2个月时间实现当地经营户营业执照应办尽办，周玲功不可没。若非她对每家每户的情况了如指掌，要实现“应办尽办”是天方夜谭。

当天，周玲要给未领取营业执照的经营户送证上门，记者跟着她七拐八绕，到了第一户人家。“刘姐，营业执照我们帮你办下来了。”周玲将手中文件袋交到刘姐手中，接过递来的热茶，简单寒暄几句便赶往下一户。

周玲步幅很快，五步穿过一个窄巷、两步跨过几级台阶，哪里路不通、哪里能插近道，她熟悉得仿佛心里有张地图。“走得多了，熟能生巧。”周玲说。

9月初工作队进驻，当天召开了工作部署会，明确任务后，周玲立即进入工作状态，一散会就开始走访。

自建房门牌号不是按序排列，无规律可循；巷子、岔道众多，四通八达；住户几乎全是外来人员，不少居民一口家乡方言……周玲初来乍到，摆在面前的个个是难题，但她没有畏难。路难找、门牌号对不上，她用好记性加“烂笔头”在本子上、心里画地图。经营户说的方言听不懂，她请同乡当翻译。个别经营户不配合，假装家中无人，她晚上上户，凭光亮确定家中是否有人。

“刚开始也怕！经常迷路，尤其是夜幕降临后，担心遇到坏人。好在工作队体恤，总会第一时间安排男同事协助，陪同我一起上户。”周玲说。

日均两万步，1个半月走了近百万步，周玲凭着一股子韧劲，出色地完成摸排任务，成了同事眼里的活地图，还与大部分经营户成为朋友。

袁家湾免费“代办员”

对廖家豪的采访很不顺利，一个话题没讲完，他已接了3通电话。他调侃，每天最少接打40个电话，移动公司没有任何一款套餐能满足他的话务量需求。作为工作队市场培育组副组长，廖家豪负责联络协调工作。

“实现‘应办尽办’这一目标，可太不容易！”谈及当地经营户情况，廖家豪打开了话匣子。

袁家湾散户二片区居民大多来自外地，主要承接服装加工业务，家庭式作坊、阶段性经营，再加上人员流动性大，规范管理难度极大。工作队初步摸排后，将无证经营情况反馈给市场监管部门，没曾想，第二天经营户就上门找麻烦。

“你们就是想赚代办费。”当着工作队的面，经营户老吴丝毫不留情面。

原来，老吴被“代办”搞怕了！“代办”们经常上门推销，若不予理会就去市场监管部门揭发。工作队将摸排情况向市场监管部门反馈后，老吴的小作坊不得不停工整改。他听信谣言，以为工作队是为了集中收取代办费故意“搞事”。

办理营业执照需要房产证或房屋安全鉴定报告，老吴是租户，房东忘记资料收纳在何处。眼下老吴家正在赶工一个定单，他认为自己短时间内肯定办不了证，无法按时交付定单，所以又气又急。

廖家豪了解情况后承诺免费帮老吴办证。他协调当地社区找到老吴租住房屋的安全鉴定报告，又到荷塘区市场监管局、荷塘区行政审批局帮老吴完成录入、认证手续，仅用两天就将崭新的营业执照交到老吴手中。

两个月里，帮助确实需要协助办证的经营户成为廖家豪新“兼职”。在他与同事的协调下，市场监管相关证照业务和行政审批业务下沉到工作队，经营户们在家门口就能办证。为此，廖家豪两个月内接打2400多通电话，未向经营户收取一分钱。

市场主体培育工作只是荷塘区援建富家垅片区工作的一部分，周玲、廖家豪也只是援建工作队队员用心、用情服务当地居民的一个缩影。精诚所至金石为开，就凭这股拼劲，也坚信荷塘区能够保质保量治好富家垅片区的沉疴旧疾。