何为人民至上？

朱理平

抓改革、促发展，其方向和成效的标准是什么？

1992年年初，邓小平针对党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子，以及理论界对改革开放性质的争论，提出了“三个有利于”的判断标准，其中一条就是是否有利于提高人民的生活水平。这段话直指问题，切中症结，令人心中豁然开朗，对现在进一步全面深化改革仍然具有重要启示意义。

坚持人民至上，昭示改革的价值取向，就是要树牢正确的政绩观。为官从政，没有不追求政绩的，这是领导职务对于执政的内在要求。但追求什么样的政绩、如何追求政绩，却如同一面镜子，让领导干部的境界、情怀高下立判。

这些年，株洲直面历史遗留问题和瓶颈问题，大力开展雨污管道错混接问题整治，大力推进保交楼、保交房工作，赢得了群众点赞。以“功成不必在我、功成必定有我”的决心全力推进城中村改造、芦淞机场改造等，打开了城市发展空间，增强了产业发展后劲。这些都表明，只要牢固树立和践行正确政绩观，敢于担当作为，多做一些打基础、做铺垫、利长远的好事实事，多解决一些群众的烦心事、操心事、揪心事，群众自然从内心积极支持改革、踊跃投身改革。

坚持人民至上，引领改革的目标指向，就是要坚持人民有所呼、改革有所应。民生无小事，枝叶总关情。每一个看似微小的民生问题，都如同大树的枝叶一般，与百姓的生活息息相关，牵动着他们的喜怒哀乐。

这要求我们积极回应群众诉求，群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，切实从就业、医疗、教育、出行、养老、托幼等人民群众“急难愁盼”问题中找准改革的着力点和突破口，把群众“需求清单”变为改革“任务清单”。近年来，株洲大力推进车位、学位等“六位”建设，提升了群众的获得感。这次全会再次明确把推进三医联动、六医协同集成改革等作为第一批重点改革事项清单，就是要让广大人民群众生活办事更方便更舒心，持续擦亮幸福株洲底色。

坚持人民至上，体现改革的方法路径，就是要走好新时代党的群众路线。改革道路越往前走，就越需要从人民群众丰富多彩的实践中汲取智慧，寻找破解难题的办法。今年，不少双职工家庭提出寒暑假期“带孩子难”问题，株洲充分吸纳意见建议，多部门联动开启“官方带娃”模式，打响了工作品牌。反之，推进初期，株洲的一些长者餐厅，因为前期没有充分听取群众意见，选址不科学、服务跟不上，建成后人迹寥寥，群众不买账，还造成了资源浪费。经过听取群众意见、创新模式，再改造、再推进，如今，株洲大多数“长者餐厅”得到群众点赞。实践证明，只有尊重人民主体地位和基层首创精神，充分激发群众参与改革的热情，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，做到谋划改革汲取群众智慧、推进改革凝聚群众力量、检验改革依靠群众评判，就能与人民群众拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，推动改革更好落地见效。