田心片区城市更新 改变了什么？

株洲日报全媒体记者/周蒿

“将城市更新作为取信于民、践行为人民服务理念的具体实践，把田心片区打造为科技创新的高地、产城融合的样板。”日前，市委书记曹慧泉再次前往田心片区调研城市更新工作时，提出了明确的工作要求。

自2021年以来，由市委主要领导带队，围绕田心城市更新工作开展的专题调研，知株侠已经参加过很多次。

而这次调研，有一个特殊的背景：2022年，市规委会审批通过了《田心轨道科技城城市更新项目近期实施计划》，今年，正是“大小田心”城市更新三年行动计划的收官之年。

可以说，这次调研，既是对以往工作的一次集中检阅、全面“会诊”，也是对城市更新工作的一次再部署、再动员。

三年，片区面貌大变样

习近平总书记指出，要积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。

株洲田心，聚集了先进轨道交通产业上下游企业400多家，“一杯咖啡的时间，可以集齐生产一台电力机车所需的上万个零部件”。

然而，长期以来，与这份“重量”不相称的，却是与之匹配的产业配套设施建设。

“厂里是世界级，厂外是村镇级。”“大厂周边多是‘老破小’小区，房子差、管网旧、污水多、配套缺。”三年前，附近的群众和企业家曾如此感慨。

群众和企业反映强烈的痛点堵点，就是我们工作的着力点。更何况，田心片区见证了株洲的发展，也承载着株洲未来发展的梦想。

2021年，市委主要领导现场调研后明确表示，田心片区的基础设施配套，难以适应新发展要求，必须下定决心，改变片区的落后面貌。

谋定快动，大抓落实，各项工作迅速进入快车道。

先从几组数据，来看一看田心片区三年来的变化。

交通方面，拉通了响田大桥和田心路两条主干道，修建了株所支路、中车大道南段、藏龙路一期等支路；在主干道新增车位近1000个。

城市风貌方面，完成中车株洲所周边城中村改造，以及铁路生活区等3个老旧小区提质；建成藏龙公园、株所公园、中车北门广场、高线公园4个口袋公园；完成田心路提质配套一期，打造以机车文化为主题的“田心火车头市集”；实现横石干渠等水系的雨污分流。

公共服务方面，依托市中心医院田心院区设立片区医疗服务站，提质2家医疗卫生服务中心；田心中学与市二中启动合作办学，九方雪峰学校投用，长郡云龙学校顺利扩建，片区义务教育质量提升，学生数量较四年前新增近4000人；田心综合养老中心封顶，适老化改造、长者餐厅等养老服务同步推进。

社会治理方面，石峰区全面开展“一赋两治”行动，在小区党支部全覆盖的基础上，提供微服务4400多次，解决具体问题1100多个。

“交通拥堵明显少了。”“家门口的学校越来越好。”“小区环境好了，大大小小的事情有人管，心情更好了。”更新的不仅是城市环境，更是老百姓的生活品质。在9月18日的调研座谈会上，与会企业家和居民代表纷纷表示，近年来的田心片区城市更新效果看得见摸得着。

人心，在更新中凝聚

“田心片区升级改造是株洲打响的城市更新第一仗，项目推进成败、效益高低直接关系人民群众和企业的幸福感、满意度。”“传承一代又一代人的使命担当，继续依靠创新、依靠人才支撑株洲田心轨道科技城建设，加快打造世界的田心。”三年来，在不同场合，市委、市政府坚决推进田心片区城市更新的目标始终如一。

更好满足片区群众和企业需求，回应并落实好相关诉求，是推进片区更新的“民心基础”。

田心片区是打造世界级先进轨道交通装备产业集群的主阵地、主战场，高质量的产业，需要更完善的配套、更优美的环境。在各地争夺高端人才及企业竞争压力越来越大的背景下，人才引不进、留不住，项目落地难、落地慢等问题突出，甚至一度让有些企业萌生“去意”。

对标爱尔兰根、西雅图等创新城市，株洲全力打造“世界的田心”。

人才的流动最能反映城市的活力，在“住株洲的房子、拿一线城市的工资、干全球的事业、过北欧小城的生活”的吸引下，仅田心片区主机企业的人才净流入，就由2021年的687人，增长到2024年截至目前的2117人，增长了三倍多。

在田心轨道交通城附近，有三栋十几层的公寓楼，是园区配套给周边企业用来安置新员工的宿舍，短短几年时间就已经不够用。“今年正准备新招一批大学生，正在为住的地方发愁。”一位企业家说。

如今的田心，担忧企业“出走”声音正在减少。不完全统计，近三年，田心片区企业累计增加了投资上百亿元。“企业坚定选择田心、投资田心，就是对我们工作的最好肯定。”市委主要领导表示。

深层次变化，正在发生

知株侠留意到，在不太起眼的地方，一些影响片区未来五年、十年甚至更长时间发展的深层次变化，正在发生。

在推动“大小田心”的升级改造过程中，深刻认识高端产业持续发展需要什么，把“构建支持创新和制造业发展的体系”当作城市功能来规划，为更好发挥创新优势，塑造城市竞争优势形成了强大支撑。

建设高品质生活社区，有效解决了园区生活环境与产业发展质量不匹配的问题，为片区内企业留住高端人才，打造高端产品、高端产业以及高端品牌，翻开了新篇。

全面提升片区电力供应保障能力、补齐物流体系等发展短板，正逐步推动企业降本增效。

这些“看不见”的改变，为产业发展打开了新空间。

同时，在服务体系完善、创新资源协同等方面持续用力，打造更优的生态，让企业和高端人才心无旁骛创新创业。

知株侠认为，以更广阔、更长远的眼光来观察田心片区城市更新，城市面貌的改变，只是成效之一，更重要的是，它是株洲推动转变发展方式理念变革，下定决心摆脱对房地产、对“土地财政”的依赖，走上以实体经济为本、以先进制造业当家的高质量发展之路的生动实践。

“通过产业片区城市更新，激发新一轮发展活力，全力在田心片区更新中探索属于工业株洲的城市更新路径，以期推动株洲产业再次裂变发展。”三年前的期许，正在逐步实现。