“社区合伙人+社区基金” 打造有温度的基层治理共同体

“野享市集”上的磨刀项目，深受居民欢迎。 受访者供图

株洲日报全媒体记者/旷昆红

通讯员/彭莉

辖区常住居民人口多、居民结构复杂，是荷塘区月塘街道在基层治理中遇到的首要难题和挑战。

荷塘区月塘街道办化居民结构复杂的挑战为机遇，挖掘潜在资源、用活平台资源，借势发力，创新性地推出“社区合伙人”制度，广泛吸纳辖区党员、商企、社群、社区能人、志愿者等多元主体力量，构建“资源互补、优势互补、互帮互助、互惠互赢”新格局，打造“随手公益、人人慈善”的基层治理共同体。下一步，月塘街道将持续探索完善“社区合伙人”参与社区治理机制，引入新业态“合伙人”、物业“合伙人”、协会“合伙人”等，动员辖区内外各类主体参与社区治理，为基层治理不断注入新活力，积极建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

社群“合伙人”

将“需求清单”变为“满意清单”

“一直找不到地方磨刀，今天终于磨好了。”近日，在“野享”市集上，孙女士实现了小小心愿。在“野享”市集，除了磨刀，还有理发、缝补、修鞋、家电维修、家政服务等近20项公益便民服务。

月塘街道辖区老旧小区多，老龄化程度高。今年以来，该街道积极探索“社区合伙人”模式，在野鸭冲社区启动了“野享帮”“社区合伙人”项目，在石子头社区启动了“门店协会”项目，将群众的“需求清单”变为“满意清单”。

“野享帮”项目组建了“野享·帮困服务队”“野享·便民服务队”“野享·公益联盟”三支志愿服务队，并引入市大同社会工作服务中心、湖南工业大学体育学院青志联力量，将其纳入社群“合伙人”，引导其积极参与社区治理。青志联志愿者每周末到社区开展“周末课堂”活动，为辖区孩子带来丰富多彩的体育活动，并协助家长解决辅导孩子作业的困扰。

如今，每月一次的“野享市集”居民文化节已成为野鸭冲社区独有的“节日”，场场火爆，得到辖区居民一致好评。居民都盼望着赶紧轮到自家小区，“在家门口就能享受近20种便民服务，非常方便。”

今年以来，“野享市集”居民文化节已开展9次，服务居民达600余人，帮扶困难群众393人，提供便民服务17场，解决居民大小问题294个。“野享市集”在给居民提供便利的同时，也让居民有机会认识爱心商家，实现了合作共赢。

商企“合伙人”

将“单项服务”变为“双向奔赴”

按照“社区主导、企业参与、商业运营”的思路，积极探索公益＋低偿+市场“合伙人”参与机制，凝聚辖区医院、学校、饭店、药店等企事业单位和商家资源，形成服务群众、凝聚群众的强大合力。

通过与商企“合伙人”乐尔乐超市合作，以公益为目的，打造专属阵地“IGO慈善超市”，用于多维化困难群众帮扶。每月5日，野鸭冲辖区169名特殊群体人员可以领取一份生活物资，遇到传统佳节，也能领到应节美食。在超市内，设立了一个二手物品转卖架，里面摆放的都是居民捐赠的七成新以上的闲置物品以及志愿者制作的手工制品，所卖收入将汇入由辖区25家爱心单位及个人联合发起、于2024年7月4日正式启动的社区公益基金账户。

为充分调动老党员、老居民参与社区工作的积极性，社区积极吸纳党员、“三长”、志愿者、热心居民等多元力量加入个体“合伙人”，使他们从“旁观者”变为“参与者”，共同开展扶贫帮困、文体娱乐、便民服务、法律咨询等服务。“野享帮”项目开展以来，涌现出了许多优秀的合伙人，如2024年第二季度“株洲好人”——“万能哥”。

“社区公益基金”

从“输血”到“自我造血”

面对居民群众的现实需求多样但资金不足的痛点，今年上半年，月塘街道野鸭冲辖区内外25家爱心单位和个人联合发起成立“社区公益基金”，并定向捐赠10.05万元。

自7月4日启动以来，通过辖区企事业单位、商家、居民的“定向捐”“消费捐”“月月捐”“服务捐”，以及慈善超市售卖闲置二手物品、手工物品等方式，实现“自我造血”4222元，将用于辖区内扶贫帮困、公共服务设施建设、组织培育等。

通过“社区合伙人”的资金注入、收益反哺、联建共建等方式提高社区发展治理公益造血能力。