芙蓉花园小区： 从“治理难题”到“和谐典范”

越来越多的邻里活动、便民服务来到小区居民身边。 受访者供图

株洲日报全媒体记者/谭昕吾

荷塘区桂花街道向阳社区的芙蓉花园小区，曾是社区管理的“烫手山芋”，环境卫生堪忧，邻里纠纷不断，物业费收缴率低至3%，频繁登上市长热线的投诉榜。然而，仅一年光景，该小区就华丽转身，成为基层治理的典范，环境焕然一新，邻里和谐共处，物业费收缴率升至85%，市长热线投诉归零。现在，居民参与社区治理的热情，空前高涨。

物管会率先扛起基层治理大旗

9月初，芙蓉花园小区最新一期的“花园议事会”即将举行，社区、物业、小区党支部、物管会四方代表，各自带着收集的问题，上会商讨解决方案。

这套解决问题的机制与流程，正是“治理难题”到“和谐典范”的方法。

其实，芙蓉花园小区的基础条件不差，小区于2019年交付使用，7栋高层住宅楼，共有410余户，1300余人，却因管理不善、流动人口多、设施不完善等问题，陷入治理困境。很长一段时间里，小区充满了电梯停运、垃圾乱堆、下水道外溢等各种问题，不少未入住的业主，有了换小区居住的打算，纷纷张贴卖房信息。

去年7月，在荷塘区物业服务指导中心的指导下，向阳社区引导芙蓉花园小区成立物业管理委员会，“没有好的管理，再新的小区也会成为老大难，最终损坏的是业主自己的利益。”姚立国是小区的直管党员，为人热心且敢于担当，他被推荐为物管会副主任，正式扛起基层治理的大旗。

构建多方共治的治理格局

为了实现小区的规范化管理，物管会在成立后迅速行动，凝聚共识，通过背景调查、公开招标和公示等流程，顺利引入利虹物业作为新的服务提供商。

回忆初入小区时的情景，利虹物业总经理李莉不禁感慨，“那时，业主对物业的信任度几乎为零，小区内多台电梯停运，有的甚至长达八个月无法使用，严重影响业主出行。”为此，利虹物业携资入场，先服务后收费，通过实际行动赢得居民的认可与支持。

短短一个月内，小区面貌焕然一新：堵塞的下水道得以疏通，生活水箱焕然一新，停运的电梯也修好了，公共区域的环境与绿化也得到了显著改善，居民纷纷走出家门，在更加宜人的环境中交流互动。

新物业公司的积极作为，居民看在眼里，很多业主主动缴纳物业费，给新物业管理好小区增强了信心和动力。

向阳社区党委副书记杨璐观察到，随着社区、小区党支部、物管会与物业公司的紧密合作，四方各司其职，小区的基层治理体系逐渐步入正轨，许多潜在的矛盾与难题在萌芽状态就被有效化解。特别是小区一起持续多年邻里纠纷，实现了和解。

在小区的一隅，相邻楼层的住户由于防盗窗滴水造成的噪音问题，扰乱了周围居民的生活安宁。

小区党支部书记易彦静，展现出她的热心与智慧，她迅速集结由志愿者组成的调解队伍，轮番上门倾听、解释，在他们的不懈努力下，老人终于被这份诚意打动，同意更换卧室休息，避开噪音干扰；同时，物业公司也积极作为，在不锈钢雨棚上购买并铺垫好隔音棉，让“滴答”声从此成为过去。

“这件事虽小，却反映了沟通与合作的重要性。”杨璐总结道，如今，小区通过各方的共同努力，不仅解决了许多实际问题，更营造了一种邻里和睦、相互理解的良好氛围。

“众人拾柴”共建幸福芙蓉花园

更令人振奋的是，越来越多的活动在小区上演，邻里间其乐融融，氛围温馨至极。

今年暑期，为了丰富孩子们的假期生活，物管会在物业的全力支持下，特别设立了儿童跳蚤市场，还组建起小小志愿者队伍，带领青少年参与清理白色垃圾、文明劝导等公益活动。

向阳社区与芙蓉花园小区党支部肯定孩子们的行为，联名给学生就读的戴家岭小学寄去表扬信、感谢信，学校以开设校外公益课堂作为回应，满足社区青少年的社会实践需求，实现了社区与学校的“双向奔赴”，极大提升了芙蓉花园的居住品质与幸福感。

历经一年的不懈努力，芙蓉花园已从昔日的“后进生”蜕变为今日的“标兵”。

8月业主大会上，同意物业续签的业主高达85%，李莉总经理笑着说，这是对物业团队专业能力与服务精神的最好证明。目前，物业正在积极争创红色物业，通过打造“小利护航”服务品牌，响应业主需求。

随着小区环境的显著改善，新居民纷纷入驻，自治热潮兴起，居民们脸上洋溢着幸福的笑容，面对问题不再畏惧，因为有了物管会的坚实后盾、小区党支部的热心引导以及物业公司的专业服务，他们对共同营造更加和谐美好的芙蓉花园，充满了信心与期待。