招商引资正从拼“政策”到比“内功”

朱理平

“政策优惠比拼降温，招商引资成败的关键，就看哪个地方产业生态好。”近日，笔者在不同的场合听到这样的声音。

这个话题的背景就是：党的二十届三中全会提出，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。

一段时期以来，财政奖补、税收返还、土地优惠等是地方政府招商引资的常用手段，这些措施一定程度上确实起到了促进地方经济发展的作用，但带来的弊端也很多。比如，加大地方财政压力、损害市场公平竞争原则等。

对于株洲而言，在构建全国统一大市场的背景下，抓好政策的研究和落实，全力练好“内功”，是招大引强的不二密码。

营商环境，就如企业茁壮成长的“阳光雨露”。健全企业“全生命周期”服务机制，始终心甘情愿、心急如焚服务企业，推动制造名城早餐会、企业办事不求人、不刁难企业负面清单等改革创新举措在全市全面推广，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，就能让更多的企业在株洲扎根生长。

要素保障不到位，“煮熟的鸭子也会飞”。这就提示我们，针对企业需求精准施策，从水电气、税费、融资、用工、物流等方面全面发力，推动企业持续降本增效，不断提高产业配套能力，塑造企业竞争的成本优势。

优化政务服务，全力做好“围墙”外的事，也是城市竞争力。这些年，株洲深化“六即”服务、“一把手”走流程等创新举措，进一步优化审批服务，真正让企业和群众“少跑腿”，让人感受到了株洲速度和效率，推动了一批项目加快投产达产。

当然，练好“内功”还要招得准、落得实。如果“捡到篮子都是菜”，一些企业难免“水土不服”。株洲最大的底气和优势是产业，强化产业链招商，重点围绕主导产业、新兴产业和未来产业，绘制生产链关键环节和空白环节的招商地图，将株洲所能和企业所需精准结合起来，全面塑造产业链招商竞争新优势，就能形成招引的“葡萄串效应”。

接下来，株洲将陆续举行瓷博会、北斗峰会等节会、展会，利用这些平台，加强“一展一策”、“一会一策”专项招商，积极宣传推介株洲的产业基础、营商环境、基础配套等，相信不少企业会对株洲“一见倾心”。