“花园议事会” 议出和谐美

“花园议事会”，商议小区建设事项。 受访者 供图

株洲日报全媒体记者/旷昆红

通讯员/黄鹤辉 何迎台

一个无物业管理、无人防技防的老旧小区，曾经脏乱差的“问题生”，到如今成为环境优美、邻里和谐的“模范生”，荷塘区桂花街道赵家冲社区县建小区是怎么做到的？8月7日，记者走进县建小区进行了采访。

小区启动改造

居民屡屡阻工

柏油路面干干净净，连犄角旮旯也难看到垃圾。车辆停放有序，房屋虽颇有年代感，但不凌乱，单元小花园点缀着花花草草，几位老人坐在大树下闲聊……走进县建小区，第一眼看到的就是这样温馨美好的画面。

县建小区建于上世纪80年代，70多户居民以同一改制企业的职工家庭为主。1年多前，小区启动老旧小区改造。这原本是件好事，但在县建小区，小区改造却进展缓慢，还屡屡遭到居民阻工。

赵家冲社区党总支书记汤继方介绍，究其原因，因为县建小区住户多为建筑公司退休职工，拥有一定的建筑经验，但又没有学习新的建筑知识，所以不了解新材料的运用、新的施工方案，“对施工队的一些施工做法，有不同意见，所以阻工。”

“花园议事会”

化解矛盾问题

进度缓慢怎么办？强行推进只会激化矛盾，唯有心平气和坐下来，议一议、谈一谈，才能取得共识。

原本小区一块长满杂草的荒地，计划改造成小花园，大家对小区小花园和小区改造有什么要商量，都可以在小花园开展，这便是桂花街道“花园议事会”的雏形。

赵家冲社区多次在小区召开“花园议事会”，得出小区改造最大公约数。汤继方为该小区改造提出两大建议，尊重施工方劳动成果，不能阻工；有任何想法找社区，社区尽可能满足居民的想法和要求。

小区改造推进顺利了许多，但其中还是发生了一个小插曲，也是通过“花园议事会”解决了。施工队进行屋面防水施工，被居民踢坏了，理由是“这种做法不对”，但“不对在哪里也说不所以然来”。为此，汤继方提出“既然无法说出这种施工方法是错误的，那请破坏者自行修复。”

通过一次又一次的“花园议事会”，大家对小区改造的一些合理要求基本实现了，居民在商讨中也加深了对小区建设的关注度。

当时的荒地变身“一米花园”，麻雀虽小却五脏俱全，约80平方米的花园被分成功能分区、植物栽种等区域，平日，由小区党支部的党员浇水。

居民自治小区

后续管理有序

“小区颜值提高了，内在的东西也要改变才行。光有‘形’，没有‘神’，日子一久，难免‘打回原形’。”住户们都知道，小区后续管理要是跟不上，改了也等于白改。然而谁来管，又是一个新难题。

通常老旧改小区的管理会采取引进物业专管或托管的模式。但是县建小区住户大部分是改制企业职工，收入较低，承担不起请物业的成本。

“政府帮我们改善了小区环境，我们不能给政府添麻烦，不等不靠，自己的家自己管理。”小区党支部书记张六毛说，大家伙儿一合计，选择了走“第三条路”——居民自治。

小区成立了党支部、业委会，由党支部和自治业委会负责管理小区，保洁由小区志愿者共同承担。在小区进门处，还张贴着一张县建小区志愿者招募的公告，“每周五早上6点半（夏）早上7点半（冬），小区环境卫生打扫。”

记者手记

用公心赢得民心

居民小区，怎样才能管好，让居民满意？

“要有一颗‘公心’，才能换得民心。”张六毛说，党支部、业委会一切从为居民做好服务出发，在小区管理上，逐渐摸索出一套经验。

一是问计于民，问需于民，充分发挥和强化居民“主人翁”意识。“花园议事会”，涉及小区管理的大事小事都会征求居民意见。小区各项收费也都是业主商定后，写在进门处黑板上公示，人人参与，人人支持，凝聚群众最大合力。

二是取之于民，用之于民，实现共建共治共享。小区管理需要成本，钱从哪来？县建小区党支部和业委会或者链接社会资源，或者具体事项支时，每户均摊费用，单次收费，公开公平公正。

如今，县建小区管理井然有序，居民的思想认识也正在改变、提升。小区从无人管到有人管，再到人人管，共建共治共享激发居民当家作主的内生动力。