厚植沃土育繁花

株洲日报讯（全媒体记者/陈正明） “开办企业”是市场主体生存发展的第一步，也是评价营商环境的重要因素。近日，记者从市政府第三次全体（扩大）会议上了解到，上半年株洲新增经营主体3.66万户，其中企业12918户。

聚焦激发市场主体活力，实施主体强身行动，是我市今年推进高质量发展的“八大行动”之一。全市各相关部门强力推进“主体培优、科技引领、强基稳链、惠企安商”四大工程，有力推动经营主体实现质的有效提升和量的合理增长。

降本，推进“高效办成一件事”

经营主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。今年以来，株洲坚持以经营主体需求为导向，以控制成本为核心，培育壮大经营主体，持续激发市场活力，确保市场环境更加公平有序，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，使龙头企业“顶天立地”，让中小微企业“遍地开花”。

近日，石峰区东门小聚餐馆老板苏远玥从株洲市民中心“高效办成一件事”专区顺利领回《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》等证照，餐馆当天即可开张营业。这也是湖南高效办成经营性项目验收开业“一件事”的首个办结项目，相较以往节省了10多个工作日。

除了开办餐饮店、经营性项目验收开业，企业变更登记、开办运输企业等一批“高效办成一件事”服务事项也加快落地。今年以来，我市持续深化“六即”服务改革，巩固拓展不刁难企业负面清单、企业办事不求人等创新举措，经营主体制度性交易成本持续降低。

与此同时，全市各级各相关部门从多方服务、多渠道培育、多资金支持等方面，全方位服务经营主体。比如，运用税收大数据为企业“精准画像”，靶向匹配税费优惠政策，精准助力企业减税降负。开展个体工商户精准帮扶，支持引导个体经济高质量发展，新增“个转企”1021户。对符合条件的创业者和小微企业提供政府贴息创业担保贷款和一次性创业补贴，上半年新增发放创业贷款182笔。积极推进网上中介服务超市建设，与9省23市建立政务服务“朋友圈”，最大限度为企业节约成本。

增效，让创新成果转化“加速跑”

日前，山河星航公司发明的“轻型飞机机翼及轻型飞机”成功申请专利，仅用27个工作日就走完专利申请到授权的全流程。

“以往通常要1年，长的甚至要3年，等授权下来，市场可能已发生变化。”该公司负责人说。市市场监管局积极回应企业需求，向省知识产权保护中心申请专利快速预审服务，并为企业提供点对点、手把手业务指导，帮助企业快速获得授权、抢占市场。

市市场监管局以局市共建“制造名城”国家知识产权强市为契机，成立知识产权保护中心和知识产权交易中心，扎实开展专利转化运用专项行动。目前，我市重点产业发明专利授权时间由过去的平均1.5年压缩至最快27个工作日，大大提高了企业知识产权创造水平。上半年，全市专利许可金额备案登记5154.45万元，居全省第一。

此外，我市还通过壮大专利供给、完善配套政策、搭建服务平台、撬动金融资源等系列措施，促使专利技术转化成新产品、孵化为新公司，不断做大做强。比如，助力中晟全肽公司与九典制药公司达成5.6亿元专利转让协议；助推全康电子公司通过质押4项发明专利和48项实用新型专利获得500万元质押融资贷款。

一系列精准的政策措施，加速了经营主体的培育和发展，构建了良好的发展生态。截至6月底，全市实有经营主体49.51万户，其中企业13.85万户；净增经营主体12360户，其中净增企业4852户；新增“四上”企业138户、省级“专精特新”中小企业116家，均居全省第二。