小资金撬动大民生

株洲日报全媒体记者/刘毅

通讯员/谭含玉

5月20日，醴陵市明月镇贺家桥社区岭下组，居民旷冬法在厨房里轻轻拧开水龙头，干净清澈的自来水“哗哗”流出。“搭帮社区‘一组一事一议’项目的好政策，再也不用担心停水啦。”旷冬法忙碌着准备家人的午餐，高兴之情溢于言表。

曾经，岭下组自来水工程因水管老化严重，一旦抢修，居民们就面临用水困难。去年，贺家桥社区通过“四议两公开”决议，创新实施“一组一事一议民生实事”项目，以群众为主体，社区出资、居民出力，年内精准解决一个大家需求最迫切、反映最强烈的问题。岭下组供水系统提质改造，就是居民共同的期盼。

“社区共19个居民小组，从集体经济收入里拿出19万元，分别奖补1万元，不够就居民筹资筹劳。”贺家桥社区党委书记肖虎补充道，“去年解决了19个民生问题，撬动社会资本超200万元，反响很好，将长期坚持下去。”

通过奖补激励多方参与，居民从被动到主动，不仅解决了资金难题，更充分激发了积极性和主动性，贺家桥社区正加快形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，在全面推进乡村振兴上走出新路子。

“集体收益取之于民，理应用之于民”

稻田星罗棋布，田间阡陌纵横，一条崭新的柏油路如墨绿色绸缎向前延伸。去年11月，昔日破损的路面焕然一新，大塘组居民喜笑颜开，称之为“振兴路”。

“路修好了，玻璃椒运输也方便了。”大塘组组长贺佳桂说，去年3月组里开会，社区干部介绍了“一组一事一议”民生实事工程，大家一致同意修缮道路，你家1000元，我家2000元，一个星期就募集了20万元。5月份动工后，居民又自发参与，出行烦恼迎刃而解。

这是贺家桥社区用集体收入小资金撬动大民生的生动实践。作为传统农业社区，勤劳的贺家桥人利用大自然的馈赠，在这里种出了国家地理标志农产品——醴陵玻璃椒。

贺家桥社区新一届“两委”班子履新后，把发展壮大村级集体经济放在首要位置。在镇里引导下，该社区积极盘活乡村土地资源，依托村级合作社，做活玻璃椒产业文章，以特色种植带动村集体经济跑出加速度，其集体收入连续两年保持高速增长，去年超过20万元大关。

“集体收益取之于民，理应用之于民。”肖虎认为，社区要发展，不能“等、靠、要”，要先干起来。“现在家家户户种植玻璃椒，家门口把钱赚，大家对美好生活的向往更强烈。村党委认为，要充分用好用活村集体经济收益，为民办实事、解难事、谋福祉，让幸福感在家门口升级，共享集体经济结出的硕果。”肖虎说。

秉持该理念，贺家桥社区紧紧围绕惠民两字做文章，不搞铺张浪费，不搞大拆大建，让有限的集体收入发挥“四两拨千斤”作用，照明亮化、机耕道路维修等“急难愁盼”各个击破，实现小资金大作为。

久久为功，一件接着一件办

初夏时节，贺家桥社区清泉组，地里一垄垄翠绿的辣椒长势喜人。不远处，水稻秧苗迎风摇曳。“路修好了，水渠疏通了，丰收的底气更足了。”正在地里忙活的周应征感慨道，“过程曲折，但终究解决了一件烦心事。”

原来，清泉组是一个合并组。去年社区通过“一组一事一议”项目，决心在组里办好一件民生实事，居民意见一度相左。

“分成3派意见，大家争执不下。”社区干部旷德康回忆组里首次开会时仍略显尴尬。他介绍，原天录组居民希望硬化水渠，原建新组居民想硬化另一条道路方便大家祭祖扫墓，原观音山组居民则认为观音山道路紧邻山岭，每到下雨天山上泥沙滑落到路面，不仅影响出行，还堵塞路边的水渠。

居民的参与积极性很高，各自都有理。社区干部带着组民分别到现场实地查看，精准把脉找“痛点”。“要把有限的资金用在刀刃上，多做雪中送炭的事，满足生产生活现实需求，惠及大多数居民利益。”此后，又组织召开了两次组民大会，社区干部开诚布公，承诺“明年还会搞，一件一件办”。清泉组居民终于达成共识，全票同意维修观音山道路。

“虽然之前有分歧，但项目确定后就齐心协力，纷纷捐款、义务出工、不分你我，到11月就竣工验收了。”旷德康感动地说。

他介绍，民生项目建设内容由居民小组开会讨论决定，会前组长先入户听取意见，初步汇总居民诉求，社区干部则在会上做好引导和解释工作，最终凝聚共识。

同时，社区制定了相关工作方案，主动接受监督，坚决防止资金挪用、侵占、流失等情况。

小事件总是连着大民生，小作为往往解民忧。和平组居民杨玉霜说，供水管道更新改造，用水靠得住了；上禁组居民贺新南说，修缮破损水渠，再也不用为庄稼浇水的问题发愁了；老屋组居民贺发桂说，古井换新颜，留住了乡愁……收获一个又一个“小确幸”。居民们坦言，通过“一组一事一议”，社区面貌提档升级，不仅增强了他们的主人翁意识，拧成一股绳，更提高了社区级党组织的号召力，各项工作推进顺风顺水。

不弃微末，久久为功。“村集体经济‘蛋糕’做大了，如果不分好‘蛋糕’，好事也会变坏事。”肖虎表示，将一步一个脚印，一件接着一件办，聚沙成塔，共同建设好幸福家园。