常态守护饮水安全

违规垂钓整治现场。 通讯员供图

株洲日报全媒体记者/俞强年

通讯员/刘岭

“你好，我们是石峰区的执法人员，你在一级水源保护地进行垂钓已违反相关法律法规，现将你的钓具进行先行登记保存，希望你配合……”5月14日以来，石峰区多部门联合，对辖区内的一级水源保护地违法行为进行集中整治。

去年4月以来，石峰区对湘江石峰段一级饮用水源保护区的垂钓和隔离护栏破损情况进行全面整治和整改，通过人防、物防、技防、协防“四防”举措，织密加固饮用水安全防护网。

该区水域水质持续向好，湘江石峰段水质持续保持或优于国家Ⅱ类标准，饮用水源水质达标率为100%，全区水环境质量持续提升。

集中整治声势壮大

一级饮用水源保护区，为取水点起上游1000米、下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。按照规定，禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和垂钓。

去年4月以来，石峰区执法人员多次开展联合整治，一级饮用水源保护区范围内的钓鱼行为已不见踪影。但随着当前梅雨季节，湘江水位回涨，非法捕捞、违规垂钓呈散点多发的苗头，有的钓鱼者还与执法人员玩起“躲猫猫”。

此次集中整治行动由区级河长钟富强、刘金艳指挥，农业农村、生态环境、城管、公安和响石岭街道各派4人成立联合执法队伍，于5月14日至16日，由当日牵头的部门主要负责人统筹调度整治行动。

联合执法队对一级水源保护地范围内的违法违规行为严厉打击，对破坏护栏、非法捕捞、违规垂钓、乱排乱放等违法行为予以执法处罚，还对市民反映的河岸、桥边上的不文明垂钓进行劝导。行动共出动85人次巡逻，劝离垂钓人员115人，收缴鱼竿10套，渔网28副，地笼5套。

“此次联合执法壮大声势，日常巡查形成制度，通过联合各职能部门，加大执法巡查检查力度。”石峰区农业农村局局长、区河长办常务副主任张志峰介绍，区里已建立“政府主导、部门监管、全社会参与”的常态化巡查机制，安排工作人员24小时值班值守。区政府组织开展常态化巡查执法，建立统一工作台账。区河委会成员单位按照责任清单，限期整改问题。区直部门牵头，督导辖区街道严格落实属地管理。

技防精管提前干预

“石峰区坚决打击一级饮用水源地保护区的垂钓行为。请马上离开！马上离开！”在石峰区湘江岸边，太阳能语音监控系统不停劝导进入监控范围内的钓鱼者。沿岸的多处曝光台也引人注目，十多名不听劝导的钓鱼者被处罚曝光。

该区按照“监管无死角”原则，分地点安装太阳能安全语音监控设备，即时提醒进入一级饮用水源地保护区的人员禁止垂钓，实现有人进入水域自动报警、自动喊话警告。在自动喊话无果时，管理人员透过远程视频监控设备进行远程喊话，警告无果后派执法人员到现场处理，依法采取强制措施，这让水源地管理更加科学高效。

石峰区农业农村局工作人员杨搏韬介绍，湘江石峰段一级水源保护区安装了37个摄像头、4个广播，利用视频智能监控App实时掌控湘江一级水源保护地情况，工作人员通过手机和电脑实时查看水源地保护情况，发现问题及时通过语音广播系统劝离垂钓人员，今年来已通过喊话设备劝离537人。

与此同时，该区通过智慧河湖管理系统，依托网格化信息平台，对水源地范围内的非法垂钓、栏杆损坏、水污染等情况，进行实时监管，实现了问题发现、交办、处理等所有流程网上留痕，确保问题整改一个销号一个。

此外，该区通过坚持开门治水理念，发动社区网格员、党员和群众志愿者组成巡查队伍，对水源地保护区和河道范围内的问题进行管护，形成全民监管的良好氛围。