“城中村”蝶变“城中景”

【理】

坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

——摘自党的二十大报告

【事】

株洲日报讯（全媒体记者/伍靖雯 通讯员/鲁霁颍） “虽然我们是自掏腰包做的旧房改造，但想到村里的变化就特别高兴。”5月15日，记者来到石峰区重桥路，只见附近区域施工脚手架林立，工程车来回穿梭。家住重桥路35号私房的易运泉聊起正在进行的“城中村”施工改造，满怀期待：田心片区这一个上世纪90年代建起的“城中村”，即将变身为“城中景”。

这片“城中村”共有38幢私房，行道逼仄、建筑杂乱，“一水一火”安全隐患明显。房屋形象有“外忧”，质量更有“内患”。“厕所、厨房都是早年搭建的棚屋，这些年墙体陆续开裂，住着心里当然不踏实。”易运泉说。

与城中村一路之隔的，却是株洲轨道交通产业集聚区——田心工业园，周边中车株洲所、联诚集团等企业林立。

去年以来，我市深入实施城市更新行动，提升田心片区基础设施和居住条件，重桥路旁的“城中村”是首攻目标，明确由石峰区井龙街道办事处牵头统筹实施，解决城中村的基础设施安全隐患，改善居民的住房条件，提升田心片区宜居宜业水平。

“与以往全部由财政出钱兜底的方式不同，这次的改造，村民是重要的参与主体之一。”井龙街道办有关负责人高翔介绍，按照“政府引导，居民自主，以奖代投，分类实施”的原则，财政出资主要用于公共区域绿化、排水等基础设施的提质改造，以及38幢房屋的外立面整体更新等。对于不符合项目改造基础条件、存在安全隐患的房屋，则由居民出资完成前期改造。

通过共建共享的方式，探索城中村改造的“株洲模式”，开局并不顺利。

“一开始我们都持保守甚至拒绝态度，毕竟要自掏腰包。”易运泉坦言。

项目指挥部挨家挨户上门走访，为居民做好项目宣讲和政策答疑，站在居民的角度帮他们算好“长远账”。同时积极发动党员家庭当表率，打造“样板房”，向居民展示改造后的效果和施工工艺，充分发挥“一户一策”的“杠杆”撬动作用，用看得见的变化赢得居民认可。

随着一户户居民陆续签字同意，这里的更新改造摁下“快进键”，整个过程没有一户纠纷投诉。

“此次改造的38幢房屋将采用灰瓦、红砖纹理饰面，与周边的苏式红砖房屋色调一致，预计本月底全面完工。”高翔透露，后续还将对村集体土地的菜地进行梳理，形成“小菜园”，并对陈旧的排水管网等进行改造，打造有温度、有格局的“城中景”。

【释】

把实事做好，把好事做实，必须立足实际。

在田心片区环境提质过程中，没有大拆大建，而是采取整治提升、拆整结合等方式，建立“一村一策”“一户一策”工作机制，以“绣花功夫”提高改造的精细度和精美度。通过引入共建共享理念，推动这项工作可持续，探索出一条城中村改造的“株洲路径”。

尽力而为，量力而行，这一新时代的理念背后，重要的是站稳人民立场，紧紧抓住居民最主要的痛点难点和利益问题，在日拱一卒中听取民声、尊重民意，形成共识、凝聚人心。只要获得百姓的认可和支持，就能真正构建共建共享共赢的城市治理新格局。