最老小区的非常改造之路

①改造前的锻压新区台阶，不仅破损，且多处下沉。 社区供图

②改造后的锻压新区台阶，被铺上了大理石。记者/姚时美 摄

株洲日报全媒体记者/姚时美 实习生/周丽婷

【呼声】

芦淞区龙泉街道杨柳一村居民：我们小区是株洲最早一批建成的厂矿小区。这些年大部分老旧小区都得到了改造，唯独我们小区一直没被纳入计划，成了一个“尾巴”。小区道路坑坑洼洼，下水道堵塞，希望有关部门引起重视，帮我们解难。

【目击】

最老小区成老旧小区改造“尾巴”？

龙泉街道的杨柳冲社区与荷叶冲社区，均遍布老旧小区，道路坑洼泥泞、绿化带杂草丛生、下水道堵塞等问题是常态。近年来，在我市老旧小区改造过程中，大部分小区得到了改造，唯独杨柳一村、荷叶三村、淞亿小区等早期建成的厂矿小区，一直未纳入改造计划。

杨柳冲社区的杨柳一村为原锻压厂宿舍区，建于上世纪50年代，属最早一批厂矿宿舍，下水道堵塞、地面坑洼等问题尤为典型，居民改造意愿十分强烈。

但社区申请改造时得知，杨柳一村处于铁东路建设规划范围，部分地带可能被征拆，不符合老旧小区改造要求，因此未纳入改造计划。

荷叶冲社区内的市儿童社会福利院旧址，是周边小区居民唯一的公共活动场所，可院子至今是泥巴地，一到下雨便泥泞不堪，严重影响居民休闲。

“这里老年人居多，出门走路都怕摔倒。”附近居民陈先生说。

杨柳冲社区党委书记王磊告诉记者，近两年随着财政拨款的缩减，申请老旧小区改造更难了。

反复争取 国企伸援手

问题终于在2023年迎来了转机。

当年3月，全市雨污分流工程启动，涉及杨柳冲和荷叶冲社区部分老旧小区。

杨柳冲社区党委书记王磊和荷叶冲社区党总支书记文曼发现，既然雨污分流工程本就需要破路施工，完工后还要复原，如果仅是简单复原，可能会让原本破败的小区问题更多，何不借此机会将小区路面与基础设施一并改造？

在龙泉街道党工委的指导下，王磊和文曼立即与雨污分流工程建设方株洲三峡水环境综合治理有限公司（以下简称“三峡公司”），以及主要施工方中国安能集团科工有限公司（以下简称“安能科工公司”）接洽，请求在推进雨污分流工程时，一并对老旧小区进行局部提质。

为此，王磊和文曼两人多次打听两家公司高层的行踪，几次将他们“堵”在办公室，反复阐述小区破败情况和改造紧迫性，争取改造机会。

“小区改造明显超出了我们的施工范围，需要额外增加资金、人手、物资。”安能科工公司总工程师邱建华说，虽然企业应承担社会责任，但盈利是主要考量因素，他们一度陷入两难。

邱建华说，他理解老旧小区居民的难处，也从内心深处支持改造，但这件事不是他能说了算，需要三峡公司和安能科工公司双方同意。考虑到社区的多次请求，他安排人员准备材料和图纸，向上级汇报老旧小区的问题和改造的紧迫性。两家公司多次开会讨论，认为该工程要贴钱来做，但在可接受范围内，且能改善民生，为地方分忧，最终同意对8个问题严重的老旧小区进行部分提质改造。

政府出手 最老小区有望新生

在各方共同努力下，2023年6月，改造项目启动。

去年底，杨柳一村道路得到了平整和修复，部分人行通道新增了扶手栏杆，两处坍塌的台阶被修缮且铺上大理石，8个小区的下水道全被改造……

目前，施工方即将对淞亿小区的路面全面铺设沥青，为原儿童福利院内空地铺上水泥。预计上半年所有工程全部完工，将有2000多户、超2万居民受益。

记者采访时，又得知一个好消息：杨柳冲社区和荷叶冲社区2000年之前建成的所有小区均已被纳入今年我市老旧小区改造计划，将得到全面改造，这说明三峡公司与安能科工公司帮忙改造的小区，有望得到更全面的提质。

“我了解到，铁东路项目将来只涉及杨柳一村极少数房屋征拆，与改造范围重叠极小，不会相冲突。”王磊说，社区居民都在期盼着改造早日实施。

【声音】

居民冯女士：杨柳一村是典型的老旧小区，以前这里环境太差了，我们吃尽了苦头，现在改造好了，出门安全又方便。

杨柳冲社区党委书记王磊：老旧小区改造往往受制于资金缺乏，通过这次部分小区提质改造，我们认识到，基层组织需要摆脱向上级部门“等靠要”的思想，想方设法链接资源进社区，才能更好地造福居民。

龙泉街道党工委副书记、办事处主任李锋：我在与两个社区讨论小区改造时说过，在有钱的情况下把工作完成叫称职，在没钱的情况下把工作做好，才叫优秀。这次老旧小区提质改造过程中，两个社区的表现相当不错。