以县域崛起为抓手 书写“美丽乡村”新答卷

邹家虎

县域活，则全盘活；县域强，则株洲强。

在福建，晋江市以占全省1/200的土地，创造了占全省1/16的经济总量，成为驰名中外的品牌之都。去年，福建省GDP超过千亿元的县（市、区）达到16个。

在江苏，昆山市GDP突破了5000亿元的大关。2022年，仅台企就贡献了昆山市50%左右的境外资金利用额、60%的进出口总额。去年，江苏省有21个县（市、区）跨过了GDP千亿元门槛。

今年3月，习近平总书记在湖南考察时强调，要深入推进城乡融合发展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局。这为株洲加快县域经济高质量发展明确了方向、提供了指南。

只有将县域经济发展好，经济蛋糕才会越做越大，共同富裕的道路才会更加畅通。

对标全国先进，我市县域经济还存在一定差距。看数据对比，五区四县南北差距大——8.6∶1，这是2022年醴陵与炎陵的 GDP之比；2.83∶1，这是两地农村居民人均可支配收入之比。看总量对比，五区四县都尚未过千亿——2023年，醴陵 GDP达到近900亿元；第二名天元区GDP近600亿元；经济社会发展上，天元、醴陵占了全市GDP总量的40%……

牢记总书记嘱托，奋力推动县域经济发展，时不我待。

“浙江到，汽车跳。”“在家穿拖鞋，出门穿套鞋。”这是20年前的浙江农村流行的顺口溜，说明当时的浙江村镇建设缺乏规划、基础设施滞后、生态环境受到严重影响甚至破坏、城乡发展不平衡。过去是“砍树”卖“木头”赚钱，现在是“看树”卖“美景”致富，如今的浙江山区农民说。

“砍”与“看”一字之变，深刻反映了浙江“三农”面貌所发生的根本变化。

根本变化来自哪里？2003年，习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动的“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。

浙江“七山一水二分田”，株洲耕地面积小、丘陵山谷多。两地先天条件相似，发展结果却不同。推动县域崛起，书写“美丽乡村”新答卷，“千万工程”经验值得借鉴和学习，重点应把握好几大思维。

以底线思维守护好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。

在湖南考察期间，总书记勉励湖南要扛起维护国家粮食安全的重任，并指明道路：抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻关。这要求我们一方面牢牢守住耕地红线，建设高标准农田；一方面攻关核心技术，提升现代种业水平，大力发展现代农业。

这是新时代抓好“三农”工作的“金钥匙”，也是工业城市株洲拥有省内知名农业龙头企业、农业产品品牌的“基因密码”。概言之，端稳中国饭碗，守护好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，株洲有责任、有能力作出更大贡献。

以工业化思维着力三产融合。

看株洲唐人神集团，坚持工业化思维发展现代农业，生猪产量从2021年的154万头提升到2023年的371万头，来势喜人；看炎陵神农谷，虽地处偏远山区，但旅游旺季一房难求；看白关丝瓜，作为近年来株洲越做越强的“农产品品牌”代表之一，继出口英国后，又与德国湖南商会签订合作协议，出口“朋友圈”不断扩大。未来的农业一定是高度集约化、规模化、机械化、自动化、信息化的农业，必须以工业化思维着力三产融合，形成产业和生态的良性互动。

近年来，天生自带工业基因的株洲，之所以能在农业产业化发展、农产品品牌打造上屡有斩获，用的就是这份天生自带的“工业思维”。面向更美好的未来，有基础、有条件的株洲，理应打造更多惊艳世界的农业产业、农产品品牌。

以增量思维让农民钱袋子鼓起来。

在山东烟台，村党支部领办集体经济合作社，持续壮大村集体经济；在衡阳衡东，服装车间工人通过在车间做计件缝纫工，既赚取了收入，又照顾了家庭，比政策性就业更灵活也更实际。

检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。多渠道拓宽农民增收路径，落实好益农惠农政策，切实调动农民增收致富积极性，提升农民自我发展能力，始终是各级各相关部门必须念兹在兹的“头等大事”。

以系统思维因地制宜加强乡村建设。

深入推进“千万工程”，改善的是农村的人居环境 ，提升的是农村基础设施及公共服务均等化水平。前路已有人探索，瞄准一流标杆，立足株洲实际，统筹抓好乡村规划和建设管理，一体完善公共服务体系，着力提高基层教育质量、医疗服务水平，整体提升人居环境水平。

这是株洲坚持一切从实际出发，持续推进美丽乡村建设的重要抓手。乡村发展，千头万绪。但只要我们抓住了关键，担当作为、久久为功，新的美丽乡村图景就一定会徐徐呈现。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”推动县域崛起，书写“美丽乡村”新答卷，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。身处伟大时代，更应主动作为，凝聚攻坚克难的信心和决心，创新方式方法艰辛探索，让五区四县各美其美、各强其强，让株洲在百花园群芳中竞艳绽放，托举起“株洲号”巨轮乘风破浪。