仙庾镇农村综改怎么干？全区都来出主意

株洲日报全媒体记者/旷昆红

开栏语

城区在全市发展大局中举足轻重。聚焦城区热点，听取百姓心声。本报将推出“城区微观察”栏目，就各区的创新做法，老百姓关注的热点、难点、焦点问题深入采访，力求通过小切口，以小见大、见微知著。

一场全区层面的理论中心组学习，围绕的竟是一个镇的乡村振兴工作。

近日，北京安哲建筑设计事务所创始人、知名建筑师王求安以《以村民为主体的乡村建设实践》为题，在荷塘区进行授课。

去年，荷塘区仙庾镇获得了国家农村综改项目试点，在今年的区政府工作报告中，该区提出聚力“三农”提速，全力打造农村综改试验区。

这样的学习对全区干部来说，显得及时且必要。

为啥学 仙庾镇农综改项目之需

获得国家综改试点，这是难得的机遇。仙庾镇很快制定了路线图，计划以耕食廊道和茶马廊道为主线，发展以乡村民宿为主导的农旅融合产业，按照“一带一心多点”空间结构进行功能布局，建设一条仙庾耕食休闲农业示范带，打造一个核心示范村——仙庾岭村，推进22个大项共100个子项目，总投资约4.58亿元，致力于打造村强民富、景美人和的乡村振兴新样板。

目前，荷塘区已对接10余家社会投资项目，基本确定明园记、桃花岛、徐家塘村曼妙花园农庄、仙庾岭村——资源投研学项目、黄陂田村南瓜种植等项目落地。

仙庾镇农村综改项目的实施，需要荷塘区的干部统一思想，共同参与。本次区委理论中心组学习，上至荷塘区委理论学习中心组成员，下至村书记共300余人参会。

学什么 以村民为主体的乡建

王求安有多年乡村建设经验，在湖南、河北、陕西等地的乡村建设均取得了良好的经济效益和社会效益。

在他多年的实地调研中，缺乏村民主体参与的乡村建设，陷入“扯皮”，项目停滞数年的比比皆是。

究其原因，就是不少乡村建设，设计方往往只是跟决策者交流，但不会跟使用者交流，最终的成品华而不实，解决不了村民的痛点。

本次专题授课中，他详细阐释了以村民为主体参与的农村建设的方法论——“一家一沟通，一户一设计”，充分挖掘每个村民的特点，“量身订制”乡村建设改造方案，“采取村民主导+政府投资的模式，村民发挥了主人翁的作用，还兼顾了公平。改造后的民宿在美观实用的基础上，也有差异，经济收益也不错。”

如何发动 数次群众大会面对面

仙庾镇被称为“株洲绿肺”，作为株洲休闲农业发源地，市场基础好、区位优势明显，过去每年接待游客量占株洲城区40%以上。村民较早尝到了休闲农业的“红利”，也接受了充分的市场竞争，思想较为活跃，对自家农家乐改造升级，村民有较强的内驱力。

但是，要一下子拿出几十万元甚至上百万元真金白银投入改造，很多村民也是顾虑重重，效果好不好，大家心里也没有底，担心“竹篮打水一场空”。

从去年下半年开始，仙庾镇开了大大小小多场群众大会，旨在思想解放、统一思想，向村民答疑解惑，呼吁居民参与进来。为了收集村民真实意见，王求安团队设计师更是驻扎在仙庾岭村，随时随地为村民提供咨询。

经过前期深度沟通和交流，最近短短5天，仙庾镇农家乐改造开启“加速度”，5家农家乐签订改造协议，将自投资金，进行升级改造。

未来啥样 “长株潭的后花园”

这场会不仅是一场学习会，更是一场仙庾乡村招商推介会。记者注意到，在会议室前面几排就坐的有60多位企业家，包括休闲农业企业及链上企业。北京泷帆文创文化传媒有限公司副总经理伍雯婷介绍，公司老板是株洲人，一直想在家乡做点什么，这次公司打算在仙庾镇投资高端民宿。

荷塘区委书记方靖希望广大企业家投资仙庾，打造更多“小而精”的民宿经济、庭院经济，将仙庾打造成“年轻人的世界”“企业家的家园”“长株潭的后花园”，共同谱写推进乡村振兴新篇章。荷塘区将以诚相待、以心相交、以信相守，全方位、全过程、全周期为企业发展和项目建设提供保姆式服务，让大家心无旁骛在此投资兴业。