“花园”议事 议出新出入口

【理】

居民的事居民议，居民的事居民定。

——摘自2019年2月1日，习近平总书记在北京市草厂四条胡同“小院议事厅”考察时的讲话

【事】

株洲日报讯（全媒体记者/旷昆红） 荷塘区中央皇庭小区热盼了10多年的一个出入口，通过至少15次的“花园”议事会后，终于梦想成真了。“4个多月前，这里还是小山包，现在终于改成了小区出入口，大伙盼了多年的问题总算解决了。”3月15日，荷塘区中央皇庭小区党支部书记余实秋感慨道。

对小区来说，一个再普通不过的出入口，怎么就成了业主的“心病”呢？事情要从2010年说起。

根据原规划，中央皇庭小区有两个车辆进出通道。但2010年交房时，白云路尚在规划中，靠近白云路的出入口，只能以一堵围墙代替。交房时，和小区一墙之隔的是一所学校。2015年，景弘中学搬来此处，学校有3200多名师生，出行人流量一下子陡增。

一个小区车辆出入口远远承载不了激增的车流，多位居民介绍，“20来米的路，1个多小时车才能开出去。”

为了改善该小区周边交通环境，余实秋牵头组建了志愿者护学岗，从当初的四五人到后来的八九人，每周一6时半到8时，周五17时到19时，在4个车流量最大的位置开展交通疏导。

2022年前后，白云路修通在即，小区居民开始不断向社区、小区业委会、小区党支部和物业公司反映，希望按照原有规划开个门。

有事多商量。于是，荷塘区桂花街道新荷社区组织召开多场“花园”议事会，就开门可行性、资金来源开展民主讨论。除了社区、物业负责人外，还有小区党支部、小区业委会和居民代表。新荷社区党委书记沈思慧介绍，“花园”议事会就是让各方开诚布公，让大家在争议中取得共识。

“花园”议事会上，资金的来源成为大家讨论的焦点。

小区居民认为，按照规划，门在交房时就有，现在只是按照原规划建，这笔钱应该开发商出。但事实是，小区交房已有10多年，开发商已破产倒闭，找不到人，这笔钱应该由物业公司来承担。物业公司同样叫屈，物业公司只为小区业主提供服务，不应该承担基础设施的建设。也有人认为，可以动用小区维修基金……

余实秋介绍，去年一年至少开了15次“花园”议事会，最终在去年11月6日达成一致共识。“小区业委会拿出4万元的小区公共收益，其余由物业公司兜底，物业公司有担当。”蓝天物业中央皇庭项目部总经理夏建辉介绍，作为一名党员，这也是履行党员的责任和担当。

商定好后，夏建辉就请施工队开建了，推倒小山坡，守进度、守安全，新的出入口终于在今年1月26日竣工。随后又给安上智能系统，当白云路2月初正式通车时，小区新的出入口也建好了。从新出入口使用1个多月的情况来看——极大地缓解了小区车辆出行，800多位有车居民再也不愁了。

【释】

搞好基层治理，最重要的是把问题解决在基层。从上世纪60年代的“枫桥经验”，到今天荷塘区桂花街道的“花园”议事会等实践探索，都蕴含着这一基层治理的规律和启示。

有事好商量、众人的事由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

中央皇庭小区新建出入口，说难也难，10多年的历史，开发商还倒闭了。开门是民心所向，但开门得有资金保障，这些重大的问题，只有大家一起来商量议论，才能把好事办好。前期长达一年多时间的“花园”议事，看起来漫长而繁琐，但正是通过一次又一次的讨论，最终达成思想上的共识，再落实到行动上，门建起来就很快了。