“献策株洲”金点子摘登

以村规民约明确集体经济 组织成员进出机制

市委党校 易小龙

在村规民约中约定本村集体经济组织成员身份认定的基础条件。建议立足本村实际情况，综合考虑户籍、土地承包权、行使村民权利和履行村民义务情况、生产生活情况、土地保障等因素，制定本村集体经济组织成员身份认定的标准和条件。

建立农村集体经济组织成员进入和退出的动态机制。在村规民约中明确进入和退出集体经济组织的触发条件和认定程序，定期对进入集体经济组织的新成员登记造册，对不符合集体经济组织成员身份的进行审查清理，对集体经济组织成员变动情况及时公示。

适当赋予符合条件的返乡群体部分权益。返乡就业创业大学生、专业技术人员等群体，符合相关法律法规及村规民约中关于集体经济组织成员身份认定的基本条件，愿意迁入户籍、扎根农村并为村集体作出贡献的，可以考虑以村规民约形式赋予其一定权益，吸引参与乡村建设。

在村规民约修改过程中强化有关集体经济组织成员认定部分的法律服务和支持。基层政府选派有基层工作经验、掌握相关法律法规的专员与驻村律师，一同指导并协助各村修改村规民约中有关村集体经济组织成员认定的内容，并进行程序监督。在重大土地征收项目前由公证机构公证村集体经济组织成员名单，减少法律上的不确定性。

积极应对

农产品不确定性价格波动

湖南汽车工程职业学院 刘红峰

做好粮油保供稳价和水稻优质育种工作。统筹考虑农产品类别差异，建立统分结合的价格调控治理体系，针对粮、油建立价格动态追踪机制和长期调控机制，依据其关联规律探索价格动态预警体系，有力保障粮、油价格抗击各类风险的能力，根据不同的政策目标选择合适的政策工具，提高农产品价格调控治理的效率。

科学谋划生猪产能，防范肉价暴涨暴跌。高度重视生猪产业发展和猪肉市场调控。短期须采取有力措施提升养殖户（企业）积极性和发展信心，有序调整和合理优化养殖结构，避免恐慌性集中出栏，统筹做好猪肉储备投放和进出口调节。防止因生猪价格过度下跌而导致“猪贱伤农”。

提升灾害应对能力，防范市场异动。充分发挥农业气象观测、多样化作物产量预测、标准化坐标系统咨询服务等人工智能与气象技术应用，为农业生产和防灾减灾提供重要参考依据。不断推进气象服务农业生产和综合防灾减灾体系建设，加强相互间信息共享，建立农业气象灾害监测预警和应急联动机制，提升应对自然灾害的防御能力，让气象技术服务农业生产真正做到预判精准、预警及时、服务高效。

下大力气留住科研人才

退休老干部 廖社庚

建立科研人才激励机制。建议相关部门制定科研人才评价标准和奖励政策，通过对科研人才的创新能力、贡献价值、科研成果等方面进行综合评估，给予相应的职称晋升、岗位调整、薪酬待遇、荣誉奖励等激励措施，进一步激发他们的工作热情和创新动力。

完善科研人才服务体系。建议对中央、省属先进制造业企业的中级、高级科研人员，制定子女教育、就业、医疗、住房等方面的优惠政策。

营造科研人才发展环境。建议市委、市政府及相关部门加强对科研人才的宣传和培训，树立典型和榜样，提升他们的社会地位和影响力。倡导尊重知识、尊重人才、尊重创新的社会风气。同时，还应加强对科研人才的监督和管理，强化职业道德和社会责任意识，维护良好的形象和声誉。

加快建设天元工业软件园

市统计学会 张为金

优化调整天元工业软件园规划布局，适度扩充园区用地规模，为打造国家级千亿产业集群提供空间支撑。

依托中国长城、华为云、中国移动等头部企业，重点构建以信创、信安和工业软件为核心内涵的新一代信息产业和数字经济。

按照“一链一策”方式，出台专项政策，支持天元工业软件园打造国家级千亿产业集群，并积极争取纳入国家重大生产力布局和国家产业战略备份基地。

改善外来人才

安家落户子女教育政策

株洲宜安精密制造有限公司 陶红顺

在工业园区周边新建人才公寓。通过提供高品质的住房，吸引更多的人才来株洲创业、发展。

为外地来株投资企业骨干人员、来株发展高层次人才优先办理落户。“人才是第一资源”，建议鼓励并优先为外地来株投资企业骨干人员、来株发展高层次人才办理落户及提供落户指导帮助，让外来人才有家的归属感。

积极为外地来株投资企业骨干人员、来株发展高层次人才解决随迁子女入学难问题。

（株洲日报全媒体记者/胡文杰 整理）