两会热词“稳就业” 的株洲实践

政府公益技能提升培训现场

招聘会现场

编前语

就业是民生之本。“稳就业”成为全国两会期间热词。国务院总理李强在政府工作报告指出，过去一年，“高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务”；新一年的目标有“城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右”等表述。本期“就业创业”专刊，我们一起看看“稳就业”的株洲实践。

株洲日报全媒体记者/何春林 文/图

稳岗拓岗

为企业减负3.81亿元

政府工作报告提出，落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。

“稳企业就是稳就业。”张国强等全国人大代表都强调了稳企业的重要性，因为企业是吸纳就业的源头活水。

2023年，我市实现城镇新增就业5.98万人，新增农村劳动力转移就业1.48万人，分别完成年度目标任务的115%、123.33%。亮眼数据的背后是经济回升向好为就业形势稳定打下坚实基础，及时出台的稳岗扩就业等政策为促就业提供了有力支撑。就在去年，我市大力开展“项目建设年”活动，高精传动风电齿轮箱、高性能锂离子电池等350多个项目开工建设，“两机”重大专项、三一石油智能装备等230多个项目竣工投产，智慧绿色能源互联网、先进硬质材料产业园等项目加快建设，催生了大量就业岗位。

株洲麦格米特电气有限责任公司是我省民营企业100强，其产品广泛应用于智能家电、医疗、新能源汽车、轨道交通等行业。“企业订单增加，用工需求自然就旺盛。”该公司招聘经理刘子龙介绍，为了补充人员，他除了参加本地招聘会以外，还经常跟随“株洲—湘西劳务协作招聘小分队”外出招兵买马。

湖南日望科技集团有限公司成立于2015年，主要从事电子元器件、机电组件设备制造。“这是实打实的支持与鼓励，公司多次享受了失业稳岗补贴。”公司董事长彭军介绍，企业成立于2003年，当时只有一二十个人，目前已成长为集团公司，职工超过600人。

目前，人社部门已在市民中心开通稳岗位提技能保就业服务专窗，推动更多政策免跑即领、免申即享、免证即办。去年，我市及时兑现社保费减证、稳岗返还、留工补助、扩岗补助、社保补贴等政策，为企业减负3.81亿元，有效稳住了就业岗位。发布了2023年度株洲市民营企业就业贡献20强榜单，鼓励各类市场主体稳定和扩大就业。

技能提升

为3.78万人次提供补贴性职业培训

政府工作报告提出，适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。

全国人大代表、广东省机械技师学院教师杨登辉曾获得世界技能大赛冠军，他建议推进职业培训，提升劳动者技能水平，推动“新八级工”制度更好落地执行，激励更多青年走上技能成才之路。

加强职业培训，提升劳动者技能，对在职教领域享有“北天津、南株洲”美誉的我市来说优势很多，成效明显。

湖南九郎山职教科创城聚集了9所职业院校入园办学，全日制在校学生逾10万人，每年开展各类技能培训20万人次，输送毕业生3万余名，建立了轨道交通、航空、服饰、湘菜等10大重点产业的特色专业群，实现职业院校专业设置对优势产业的全覆盖。

中车株所职工邓金龙是我市“技能天下”大赛“车钳复合”项目冠军，是我市技能提升行动受益者之一。从业16年，他已从一名技校毕业的普通车工成长为高级车工、高级装配钳工。“技能提升的同时，我的薪酬职位也在提升。”邓金龙对未来充满信心。

37岁的陈爱科，来自茶陵乡村，通过免费技能培训获取焊工证后，顺利应聘到了一家企业，月收入近万元。他的身边，很多从农村来的老乡通过技能培训，在城市找到了高薪工作并安家落户。

2023年，人社部门依托九郎山职教科创城，整合各类培训资源，重点围绕我市先进制造业、战略性新兴产业以及工业新兴优势产业链等，强化订单、定岗、定向培训，完成各类补贴性职业培训3.78万人次。连续10年举办“技能天下”职业技能大赛，从行业技能比赛拓展到湘赣边区域技能大赛，为广大产业工人和青年学生展示技能、切磋技艺提供了重要平台。

目前，全市已组建11个职教集团，建成5个国家生产性实训基地、7个国家协同创新中心、91个“双师”工作室、3个院士工作站，培育85个省级产教融合型企业。株洲已成为中南地区专业技术人才的重要孵化基地和新时代“湖湘工匠”的摇篮。

“有技能，有收入，好就业；长技能，涨收入，就好业；高技能，高收入，就业好。”在株洲，这句话已成为共识。

服务重点群体

招才引智活动影响空前

政府工作报告提出，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务。今年，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。

全国人大代表、四川农业大学校长吴德建议，深化高校“就业—招生—培养”联动机制改革，优化专业布局和结构，促进毕业生更高质量更加充分就业。

去年，我市发布了《株洲市开展2023年高校毕业生等青年就业创业十项行动的实施方案》，通过拓宽就业渠道，健全就业服务体系，做好职业指导，落实就业政策等途径，推动高校毕业生高质量充分就业。

促高校毕业生就业，我市有两大行动，收效显著。

第一招是走出去招才引智，吸引外地大学生来株干事兴业。去年3月，我市成为省内首个“进京赶考人才工作”的市州，36家优质组团赴京举行“智汇潇湘·才聚株洲”引才专场，收到万余份简历，1100余人达成求职意向。去年4月，“智汇潇湘·才聚株洲”招才引智活动走进贵州大学，25家专精特新“小巨人”企业收到简历286份。去年10月，“制造名城 幸福株洲”走进北大系列活动好评如潮，收到清华、北大学生简历158份，意向签约毕业生58人，创造了引才新纪录。

刘雅琼是江苏师范大学硕士研究生，去年暑假参加了“株洲市大学生暑期实践营”，进一步了解了我市多家企业，“我切身感受到了株洲近年来翻天覆地的变化，我很期待回到家乡工作。”

第二招是组建服务团，走进本地高校，开展招聘会、政策宣讲、职业指导等活动，将本地高校毕业生留在株洲。“岗位多，可选性多，不出校园就能找到好工作。”去年秋季，一场场高校毕业生专场招聘会在湖南工业大学、湖南汽车职院等院校举办。现场还贴心设置了“简历诊断”专区，对毕业生简历进行“一对一问诊”，指导大学生求职创业。

2023年，全市开展“春风行动·百企万岗”大型招聘会、“311就业服务节”“云上指导·职为你来”职业指导、就业服务“三进”等专项活动，举办招聘会544场，为高校毕业生、农民工等重点群体提供暖心就业服务，促成6.8万名劳动者初步达成就业意向；3.55万名在株高校2023届毕业生就业去向落实率90.29%，高出全省平均水平。6558位实名制登记离校未就业高校毕业生就业率96.08%。推行“五创”联动机制，强化创业服务协同，新发放创业担保贷款3.57亿元、一次性创业补贴58万元，完成创业培训9457人，建成创业孵化基地41个。株洲市（湖南工业大学）大学生创业孵化园跻身2023年度省级创业孵化基地行列。

今年，人社部门将持续发挥牵线搭桥作用，深入开展政校企合作，组织优质企业进校园招聘；组织邀请更多的高校毕业生进入本地企业实习与见习；一对一关心帮扶离校未就业大学生；推动创业引领工程，实现湖南工大学子创业培训全覆盖，在大学生心中播下创业的种子，带动大学生就业。