以政法工作现代化护航高质量发展大局

株洲日报小记者进警营，“零距离”体验警营活动。 市公安局供图

◀攸县人民法院网岭法庭法官开展巡回审判。 市中级人民法院供图

株洲日报全媒体记者/周圆

时光如潮，大道如砥。

回眸2023年，株洲政法机关以打造“三个高地”和“项目攻坚年”“作风建设年”活动为抓手，深入推进市域社会治理现代化，切实履行防风险、保平安、护稳定、促发展的职责，以政法工作现代化护航高质量发展大局，平安株洲、法治株洲取得阶段性成效。

这一年，株洲政法机关砥砺前行护稳定。着力打好防范化解重大风险攻坚战，创新市域社会治理风险防控“N合一”机制，圆满完成30余个重要节点安保维稳任务，牢牢守住了“七个不发生”工作底线。

这一年，株洲政法机关全力以赴保安宁。深入开展“打现行、保民安”专项行动和打击突出犯罪“百日行动”，着力以更高水平的平安株洲为“制造名城”托底、为“幸福株洲”护航，有力确保了政治安全、社会安定、人民安宁。

这一年，株洲政法机关守正创新铸品牌。系统集成市域社会治理风险防控“N合一”机制、“法治护企”“人民调解建在组上”“楼栋长来当家”等一批株洲政法品牌。

这一年，株洲政法机关磨砺初心锻铁军。全面加强政治建警，大力建设一支新时代过硬铁军。面对重大风险、重大任务、重大挑战，全市广大政法干警高举旗帜、听党指挥、忠诚履职，战胜了一个又一个困难，打赢了一场又一场硬仗。

成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，市域社会治理风险防控“N合一”机制进入全国市域社会治理经验前65强，蝉联全省平安建设先进市州，3次在中央政法委片区会、全省性大会上作经验发言，涌现“全国枫桥式派出所”石峰公安分局井龙派出所、“全国模范检察官”何秋花等一大批先进集体和个人。同时，全市政法系统收获省级以上荣誉100余项。

一项项亮眼成绩的背后,是株洲政法工作现代化为支撑,护航经济高质量发展,服务社会安全稳定、人民安居乐业。迈入2024年，全市政法机关将立足政法职能，积极探索政法工作现代化的“株洲路径”，在更高水平和更高层次上统筹发展和安全，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，为株洲高质量发展提供有力政法保障。

1

筑牢政治忠诚 锻造新时代政法铁军

加强党对政法工作领导。扎实开展主题教育，立起新时代政法工作的魂和纲，举办政法领导干部专题培训班、学习贯彻党的二十大和习近平法治思想专题研讨班，带动各级分层分批举办培训班62个，培训6673人。坚持把政法工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，将市域社会治理现代化等纳入“十四五”规划，将综治中心、法律援助等列入民生实事工程。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全落实重大事项请示报告制度等，完善加强政治督查、综治督导、执法监督等机制，党对政法工作的绝对领导持续加强。

打造担当作为的政法铁军。出台《株洲市政法战线教育培训三年规划》，形成“1+5+N”教育培训施工图，举办“株洲政法大讲堂”，组织反恐实战演练、审判绩效考评、检察业务竞赛等实训活动76场次，不断健全“教学练战”一体化教育培训机制。实行优秀年轻政法干部挂职大练兵行动，全面提升政法队伍专业水平，打造忠诚干净担当的株洲政法铁军。涌现了“全国法院先进集体”株洲市中级人民法院行政审判庭、“全国维护妇女儿童权益先进集体”天元区人民检察院和“全国行政执法先进集体”渌口区司法局等先进集体和个人，充分展现了株洲政法队伍的时代英模风采。

有效维护社会大局平安稳定。全力防范化解各领域重大风险隐患，加大各类违法犯罪的打击力度。圆满完成北斗峰会、航博会、轨博会等30余项重大安保任务，牢牢守住安全稳定底线。百姓看平安，关键看治安。去年6月，公安部动员部署全国深入开展夏季治安打击整治“百日行动”后，全市公安机关听令而行、全力以赴，以雷霆之势推进打、防、管、治各项工作，全力挤压违法犯罪空间。

常态化扫黑除恶、打击电信网络诈骗犯罪、打击整治养老诈骗……一系列专项行动在全市次第展开。什么犯罪突出就重点打击什么，哪里治安混乱就重点整治哪里，让平安株洲、幸福株洲的成色更足。

2

凝聚政法之力 护航高质量发展大局

法治是最好的营商环境。全市深入开展“法治护企”行动以来，有针对性的推出12项护航举措，全力服务“三高四新”美好蓝图。其中——

全市审判机关开辟涉企案件“绿色通道”，依法审结投资融资、建设工程等涉企案件31288件，华晨房地产等13家关联公司合并重整案入选2023年度人民法院10大案件。

检察机关批捕制假售假、串通投标等破坏市场经济秩序犯罪131人，起诉303人，“持续推进知识产权司法保护专项行动”入选全国民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例。

公安机关全力参与打好发展“六仗”，严打合同诈骗等经济犯罪，“4.25”专案获评全省打击经济犯罪精品案例。

司法行政机关设立“法治护航工作站”36个，研发上线“法治护航”信息化服务平台，做到线上线下共同发力。

过去一年，锚定执法司法中的突出问题，全市政法领域改革全面发力、多点突破、纵深推进。其中——

市中级人民法院扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度、“分调裁审”等改革举措，全市法院受理各类案件90190件，审执结81180件；员额法官人均办案234.62件，居全省第二，其中市中院结案率95.83%，居全省第一。

市人民检察院健全检察权运行和执法司法制约监督机制，办理各类案件24328件，同比上升11.35%，案件管理等7项工作在全国全省性会议上作经验发言，21个案件入选全国全省优秀案件。

市公安局在全省率先搭建北斗数字孪生平台，并在北斗峰会上作为“北斗应用之旅”的首个公安项目进行专项展示。

市国家安全局以贯彻新《反间谍法》为契机，着力改革创新，在全省国家安全机关年度考评中荣获首位。

市司法局在全省率先出台《关于全面推进严格公正文明执法的实施意见》，持续擦亮“法治株洲”品牌，成功创建“全省法治政府建设示范市”。

3

践行新时代“枫桥经验” 交出平安株洲新答卷

“救火”重在及时，“防火”重在平时。株洲市委政法委联动全市各相关单位积极探索市域社会治理现代化的“株洲实践”，出台“一图一表一指南”，以全省第一斩获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。大力发展新时代“枫桥经验”，充分调动基层力量，发挥综治中心“一站式矛调”实体化作用，实现全市矛盾纠纷调解率达98.8％，探索形成了一批具有株洲特色、市域特点、时代特征的鲜活经验，炎陵县“人民调解建在组上”、荷塘区“楼栋长来当家”、攸县“乡贤＋调解”3个案例获评全省典型案例。同时还涌现出了芦淞区“商人纠纷商会解”、石峰区“千名干部进万户、服务群众创平安”、渌口区“一渌同巡”、茶陵县“信访超市”等经验做法。

社会治理是精细艺术，考验的是绣花功夫。近年来，我市大力推进综治中心规范化建设、实体化运行，聚焦防风险、化矛盾主责，整合网格中心、市域社会治理风险防控“N合一”指挥中心、“一站式”矛调中心、“雪亮工程”终端感知平台、“平安地图”综治信息系统基础信息数据资源，建成株洲市市域社会治理（平安建设）指挥调度信息平台，构建集“指挥调度、数据汇集、风险防控、决策研判、多元共治、监督考评”为一体，覆盖市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级的综治信息平台。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾这一年，株洲政法机关和广大政法干警以忠诚铸魂，擎旗奋进，抓细抓实防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作，平安株洲底色更加亮丽，护航经济发展成效更加突出，队伍战斗力更加强大，为全面推进中国式现代化株洲新实践，培育制造名城、建设幸福株洲提供坚强政法保障。