天元区南部乡镇 将全域通自来水
挖掘机正在实施预埋坑道作业。 三门镇 政府供图
株洲日报全媒体记者/姚时美
【呼声】
天元区三门镇响水村村民：2022年大旱，我们吃尽了没有水的苦头。区里正在为我们接通自来水，已经安装入户水管和水表一个月了，却没有接通主水管，不知何时能通水？老百姓希望能有一个明确答复。
【目击】
抓紧施工
源于一次大旱下的用水焦虑
初春时节，天元区三门镇的田间地头、房前屋后，挖掘机正在深挖坑道，技术人员正测量尺寸，工人忙着埋设管道，一项城乡供水一体化农饮水工程，正在紧锣密鼓地施工中。今年上半年，位于天元区南部片区的雷打石镇、三门镇将实现自来水全域覆盖，6.43万人因此受益。
三门镇位于湘江沿线，平时最不缺的就是水，直到2022年夏季遭遇几十年一遇的大旱，祖祖辈辈喝井水的他们才感受到缺水的滋味。
旱情期间，三门镇党委委员、副镇长唐泽锋每天穿梭各村，看到的是干涸的水井，枯死的树木和竹子，“全镇共打了十几口抗旱井，在地势较高的地方，打到地下300米都不见水。”
最后，依靠消防车每天不停送水，累计送来400多车、800多吨饮用水，才解决村民们的“渴”盼；同时也让大家意识到，井水扛不住干旱，消防车送水只能一时应急，要求接通自来水的呼声一时高涨。
天元区水利局在旱情最严重时对三门镇、雷打石镇进行全面摸底，接通自来水的支持率在80%以上，有的村达90%以上。
捉襟见肘
供水一度只能逐村推进
其实，帮助三门镇和雷打石镇村民接通自来水，多年前已被天元区列入计划。
区水利局党组书记、局长言方介绍，2016年，白石水厂建成投产，开始为三门、雷打石片区供水，两个乡镇城乡供水一体化开始起步。可受制于资金短缺，仅有少部分村（社区）通水。2022年初，区里经过多方筹资，将三门镇、雷打石镇农饮水工程纳入整体建设计划，实现南部农村片区供水全域覆盖。但因资金捉襟见肘，建设计划只能以村为单位逐步推进。
“中央每年都会向地方发行专项债，用于解决基础设施建设资金难题，恰好2022年就发行了涉水项目专项债。”言方说，这是一个难得的契机，因为天元区南部片区城乡供水一体化建设既有保障民生属性，也有营利属性，与该涉水项目的政策要求高度吻合。
2022年4月，天元区水利局向国家发改委、财政部提交了一份成熟的城乡供水一体化农饮水工程设计方案，7月株洲遭遇旱情后更是加快申报进度，最终于当年年底通过审批，获得1亿元专项债资金，彻底打通了资金掣肘的“瓶颈”。2022年年底，总投资约2.09亿元的天元区城乡供水一体化农饮水工程开始招标。去年6月，三门镇标段开工。10月，雷打石镇标段开工。不仅如此，天元区还将借助该笔资金对白石水厂扩建提质，大力提升全区供水规模。
艰难推进
个别村民阻工 报批程序复杂
眼看形势一片大好，推进却不尽如人意。
旱情缓解后，井水恢复正常，村民支持自来水建设的意愿明显降低。个别村民甚至因为一己私利阻挠施工，影响施工进度。
天元区水利局党组成员、副局长马彬林告诉记者，自来水主管道铺设，往往要经过村民的自留地、前坪、围墙等地，有的村民反对从自家地界经过，经区水利局、镇政府、村支两委多次做工作才能说通，有的则根本说不通。
“今年春节前，一段主管道要经过一户村民家前坪，通往屋后另外七八户村民家里。因该村民反对项目建设，坚决不让过，经多次做工作仍不奏效。那七八户村民很愤怒，拨打12345热线投诉，还是没用。”马彬林说，最终主管道被迫改道，穿过一条马路绕了一个大弯。
此外，主管道要经过省道、高速公路、高铁、涵洞、建筑物等众多区域，每经过一处设施、每开挖一处路面，都要到相关部门报批，通过审批后方能施工。
“比如省道一侧埋设了国防光缆，按规定不能开挖，另外一侧很多路段没有路肩，只能破路，但报批手续复杂。”马彬林说，区里为此成立了由分管副区长挂帅的专门协调机构，及时解决报批等方面的难题。
项目好不容易逐步推进，一些村民眼巴巴希望能早点通水。
三门镇苍霞村党总支书记廖碧芬告诉记者，与反对饮用水工程的村民截然相反，那些同意并参与的村民，都迫切希望尽快通水，每天都有人催工程进度。
“虽然一波三折，不过影响不大，今年上半年可全部完工。”马彬林说，届时三门镇、雷打石镇30个村将实现自来水全域覆盖。
【声音】
村民廖建光：去年新建了房子，眼看自来水管接到新家，本想春节前搬进新房。结果一直没有通水，只好留在老房子过年。
村民金梅存：我家的水井受下雨影响，这段时间又变浑浊了，但我不得不喝。看到自来水管接到家门口却没通水，我很着急，还打过12345热线。后来村干部上门做工作，我才知道，原来农村通自来水是个大工程，还有不少村民反对，使得施工进度受到影响。
某村民小组组长：喝自来水还要交2000元开户费？费用到底怎么算的？等水接过来时我好好算算。
唐泽锋：我原本从市公安局到三门镇挂职，期满后选择留下。三门镇建设农饮水工程，是我这两年参与的重要民生实事之一。基层工作真是“上面千条线,下面一根针”，特别是实施一些较为重大的建设项目，面对群众各种利益诉求，只能晓之以理、动之以情，慢慢争取群众支持与认同。