以职业教育之为 助力湖南经济社会发展

李忠华 吴德望

习近平总书记指出，增进民生福祉是发展的根本目的。职业教育作为与产业结合最紧密的类型教育，在引导学生充分就业，助推产业转型、服务社会发展方面，起着其他类型教育无法替代的作用。职业教育，特别是中等职业教育，在过去相当长一段时间，以农村生源和城镇较低收入人群生源为主，扮演着“兜底教育”的角色。因此充分发挥职业教育在经济恢复与发展中的缓冲带作用，助力经济社会发展，既能增进人民福祉，又能促进人的全面发展，更能为实现共同富裕奠定社会基础。

以充分就业为导向，构建与区域产业紧密对接的专业体系。职业教育就是就业教育，这一办学定位不可更改，尤其是在青年就业率处于较低水平的情况下，提升学生的就业率尤显重要。专业作为职业院校的基本办学单元，是培养人才的基本载体。职业院校在办学中，一定要紧盯当地的产业来办学，构建专业群及专业集群体系。在习近平总书记对湖南擘画的“三高四新”美好蓝图的指引下，株洲构建了“3+3+2”产业体系，市委、市政府更是指导市属湖南汽车工程职业学院，对接产业开设专业，构建“一车两航多维支撑”的专业群体系，“一车”就是做大汽车智能技术专业群，重点服务北汽株洲及相邻市州的吉利、广汽等汽车产业的大中型企业；“两航”就是航空与航海专业，主要面向山河智能、芦淞通用航空、湖南航空等企业；多维支撑指的是机电、信息、商贸经管和艺术服务类专业，主要服务长城电子、北斗产业园、株洲服饰及陶瓷等地方传统支柱或重点发展的新兴产业。同时，为适应产业发展对创新型高技能人才的需求，大力支持驻地和市属高职院校“升本”，市区7所高职学院已有5所被纳入湖南省“十四五”教育事业发展规划升本范围。

以职业胜任为目标，构建学生毕业就能上岗的技能训练体系。企业在发展中，为了减轻员工培训成本，要求学生入职即入岗，做到零距离就业。这就需要职业院校在开展教学时，一方面强化培养模式改革，通过订单班、现代学徒制、现场工程师等方式，校企双方共同培养学生，促使学生提前了解企业的岗位与工作内容，为毕业即就业打好基础。二是强化实践教学，构建从基础实践——专业实践——综合实践，从学校教育到岗位实习，融入创新创业教育的逐层递进、双创贯穿的实践教学体系，全面提升学生的动手能力。三是建好校内外实训基地。以政府建设的共享型实训基地、行业企业与院校共建的生产型实训基地、院校自己为主建设的校内真实型实训基地为依托，并加强与企业沟通建设完备的校外实训基地，合作安排开展岗位实习，全方位提升学生的真实技能。

以产业转型为引领，构建服务新旧动能转换的技术支撑体系。区域产业的转型升级，一些企业面临着技术技能积累的困境及实验场所不足的难题。职业教育强大的真实性的实训基地，能为产业的转型提供强大的平台支撑。职业院校首先要与企业紧密合作，构建与产业技术同步的教材体系。教材体系要体现新技术、新知识与新业态，与企业的知识体系相对接。二是要构建与企业工作流程相一致的课程体系。职业教育与学科教育最重要的区别，就是它的课程体系是按照工作流程来构建的。三是要打造与行业企业主流技术相一致的实训项目，这些项目来自企业的真实产品、真实流程或真实案例。而当这些实训项目被师生熟练操作后，反过来又能促进企业的技术革新，帮助企业进行技术技能的改进。四是要畅通校企人员双向流动渠道，不断提升教师的社会服务能力。教师是“三教改革”的核心，是教育发展的第一资源。只有畅通校企人员双向流动渠道，才能真正实现产教融合、科教融汇，从而发挥双方人才的最大价值，实现校企双方在知识交换、技术储备、创造使用等方面的合作最优化。

以建言献策为路径，构建广纳民意服务决策的参政议政体系。高校作为人才聚集地，应充分发挥人才的智库作用。一要成立各类研究机构和新型智库，围绕区域经济社会发展，将学校的整体研究力量纳入到这些研究机构中形成合力。湖南汽车工程职业学院引进30余名博士，配备了专门的办公室，分不同的研究方向，面向株洲及湖南“三高四新”建设，进行高级别纵向课题的立项及横向课题的研究，为当地产业服务。二是组织各类研讨，充分发挥职业院校产学联盟及职教集团的作用，通过建立“中小企业服务联盟”“中小企业发展智库”，开展“产业发展论坛”等方式，定期或不定期出版相关论文、报告等，为产业及经济社会发展提供智力支持。三是畅通民意表达途径，在党委领导下，通过“直通车”“社情民意”“微建议”等渠道，引导智库人员向各级政府部门提供咨询建议。

以评价改革为保障，构建服务学生终身发展的综合测评体系。当前，职业教育学业评价还存在课程考核脱离实践、技能考核缺乏规范、评价标准科学性不足、只注重结果考评而不注重过程考评等问题。因此，围绕立德树人根本任务，除考查学生校内可量化成绩外，还需多维度、全方位进行学生思想品德、财经职业道德、实践动手能力和创新能力培养等多方面考核，为学生的在校学习、终身学习提供可评可测的综合评价体系，引导学生以充分就业和终身职业发展为目标，通过在校学习奠定发展基础，努力成为能工巧匠、大国工匠。（本文系湖南省社会科学成果评审委员会重点课题《职业教育服务现代制造业高地建设的体制机制创新研究》（XSP2023ZDI009）成果）（作者分别系湖南汽车工程职业学院教授、商贸学院院长；湖南汽车工程职业学院副教授）