目前已全部高标整改销号

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  • ▲湘江净滩现场。记者/俞强年 摄

    ◀网格员巡逻石峰区一级饮用水源保护区。通讯员/文凯 供图

    株洲日报全媒体记者/俞强年

    1月19日,湖南省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室发布《长江经济带生态环境警示片披露7个问题整改验收销号情况公告》,其中涉及株洲的有2个。

    2022年7月,省生态环境保护督察组在我市调查发现:炎陵县双奎电站2号水坝未拆除导致下游河道断流,湘江饮用水水源一级保护区存在垂钓现象且隔离防护栏破损严重。

    市、县政府部门积极行动,2个问题均已整改销号并通过验收。连日来,记者实地走访“回头看”发现,我市不仅对问题进行了高标整改,还举一反三制订常态化管护举措,避免整改后的问题“死灰复燃”。

    【案例1】

    双奎电站已清理退出

    【问题描述】

    八面山国家级自然保护区内野生动植物资源丰富,是天然的物种基因库。2022年7月现场调查发现,位于该自然保护区缓冲区的炎陵县双奎电站2号水坝仍未拆除,且无生态流量下泄,导致下游近2公里河道断流。

    【整改措施】

    依法对电站整体关闭退出;完成电站退出后续工作;开展生态修复治理;全面开展排查整治;理顺管理体制。

    【记者探访】

    我市水电站迎绿色高效发展

    1月21日,记者来到炎陵县中村瑶族乡看到,阻挡水流的2号拦水坝被拆除,上、下游河道恢复连通,原来的厂房、发电机组及其辅助设备都已清理,迁移改建后的升压站区域栽上了绿植。

    炎陵县境内水力资源丰富,有斜濑水、沔水、洣水等15条河流,水力资源理论蕴藏量31.9万千瓦,年发电量可达10亿千瓦时。截至2018年底,该县已建成的小水电站有160座,其中双奎水电站为斜濑水支流梯级电站,于2008年建成投产,装机2400千瓦。

    “随着经济发展方式转变和人们的环保意识增强,小水电站造成河段减脱水、建坝截断河流、与民争水、造成下游水体污染富营养化等问题饱受诟病,清理整改势在必然。”炎陵县水利局工作人员介绍,2019年开始,该县对160座小水电站摸底评估,明确整改分类为保留类2座,退出类8座,整改类为其余150座电站。按照“一站一册”整改要求,双奎水电站于2022年年底清理退出。

    以此为契机,该县对电站生态放流进行监控和整治,加快小水电集约化运维,小水电站绿色改造和现代化提升的案例得到了水利部的推介。

    近年来,我市水利部门聚市直部门和相关县市区之力,持续推进小水电清理整改,以市场运营思维对水电站进行托管运维,以数字化手段提升小水电站运维效能,目前我市现有257座水电站迎来绿色高效发展。

    “通过走智能化升级改造的路子,既能精减人员,降低成本,又大幅提升水资源利用效率、生态流量管理能力,升级后电站比同类电站发电量增加了约15%。”电站业主们纷纷表示,电站能够安全、绿色、高效运营,省事省心。

    【案例2】

    湘江一级饮用水源地钓鱼匿迹

    【问题描述】

    《中华人民共和国水污染防治法》和《湖南省饮用水水源保护条例》均明确:饮用水水源一级保护区内禁止进行垂钓活动。但2022年7月现场调查发现,株洲市湘江饮用水水源一级保护区内普遍存在垂钓现象,隔离防护设施破损严重。

    【整改措施】

    全面排查整治;健全巡查执法机制;完善监控设施;强化宣传教育。

    【记者探访】

    “四防”协同

    织密饮用水安全防护网

    1月23日,雪后的晴日格外冷,湘江风光带银装素裹。目前,石峰区一级饮用水源保护区范围内的钓鱼行为已不见踪影,岸上的网格员来回巡逻,成群的白鹭悠闲飞翔。

    湘江石峰段有8.8公里,其中2.3公里的河道属一级饮用水源保护地。石峰区河委会成员单位与街道、社区联动,三班倒开展包括破坏隔离护栏、沿河违规垂钓行为、违规排放污染物等各项问题巡查。

    响石街道办除了要求干部职工轮岗巡逻外,还发挥社区群众力量,构建全民河湖格局,让管护变得有效、长效。“社区的网格员、志愿者积极主动,有的每天坚持巡河劝导前来垂钓的人,有的参与河湖岸线净滩和清四乱问题整治行动,政府与百姓一起来守护饮用水安全。”响石街道河长办工作人员文凯说。

    2023年年初,我市对城区一级饮用水水源保护区垂钓和隔离护栏破损情况进行现状调查,摸清破损护栏数量和位置、沿河垂钓情况,并开展加固护栏、打击垂钓等整治行动,同时排查整治城区在一、二级饮用水水源保护区范围内存在的各类违法违规行为。

    去年9月30日前,我市成立由市委常委、常务副市长任组长,相关分管副市长为副组长,相关市直单位一把手及区政府区长为成员的整改工作领导小组;成立整改工作专班,制定了整改工作计划表,明确各部门具体任务、完成时限、责任单位和责任领导,生态环境、水利、农业农村、交通运输和公安局每月开展湘江“4+1”多部门轮值联合执法,各供水单位建立完善了巡查和报告制度。

    与此同时,我市印发《关于加强2022年长江经济带生态环境警示片饮用水水源保护区问题整改督查考核的通知》,每月组织开展实地督查考核。

    市纪委、市河长办、市长江办、市生环委办将饮用水水源保护区问题整改工作纳入“洞庭清波”“河长制”等重点调度推进,有力推进问题整改。市直部门与绿色卫士株洲湘江大队、河流守望者株洲团队等团队联合开展巡河护河行动,发动更多市民群众亲身参与饮用水水源保护工作。

    记者走访湘江一、二级饮用水水源保护区发现,各交通要道和重点部位均加装了视频监控。所有视频监控设备与手机、电脑等办公设备联网,工作人员远程就可实时掌握保护区现场情况,有异常情况立即赶赴现场进行处理。

    当前,我市在全市范围内建立起“政府主导、部门监管、全社会参与”饮用水水源地常态化巡查执法机制,同时“物防”“人防”“技防”“协防”四防协同联动,织密加固饮用水安全防护网,湘江水源地水质达标率100%。

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