屡创“全国第一” 株洲公安凭什么
株洲日报全媒体记者/沈全华 齐卫国
通讯员/夏文骞 杨超
互联网时代，你越用它越多，你越共享它越有价值。
这个它，就是被誉为“第五大生产要素”的大数据。
近年来，全市公安机关围绕“全省前茅，全国一流，争当公安火车头”的目标，全面实施公安大数据战略，多次拿下“全国第一”：在全国第一个全面完成建成区城市级实景三维地图建设，获得中央电视台专题推介；在全国公安系统，第一次向政府相关部门汇交大规模实景三维数据，为智慧城市建设打下坚实底座；牵头起草《株洲市公共安全视频图像信息系统管理条例》，这是全国首部规范视频图像信息管理的地方性法规。
紧贴实战，服务大局，这是株洲公安科技信息化工作领先全国的创新密码。
一个贴近实战的支撑平台
各类突发情感纠纷，是日常处警内容之一。
“他竟然动手打我，我不想活了！”一天晚上，市公安局110报警服务台接到一名女子的报警电话称，她因与男友发生口角被打了，现在伤心欲绝。
“民警马上就到！请问你在哪个地方？附近有什么标识物？”接警员询问相关信息，报警女子始终啜泣不语。
警情如火，接警员立即打开警用实景三维地图点击实时警情，显示最近警力是神农城广场快警点执勤的天元巡警。
接到处警指令，天元巡警第一时间赶到小区居民楼下。通过走访周边群众，迅速锁定报警人所在房间。敲开房门，巡警松了一口气，涉事男女仍在对峙。通过一番苦口婆心的教育，两人重归于好，结伴将巡警送出门。
“有了三维地图，我们可以精准调度、快速处理各类警情。”天元公安分局巡警大队大队长罗上平说，以前曾因报警人说不清具体位置，导致民警到了现场还要花时间找人，现在没有这个烦扰了。
一切为了实战，一切服务实战。株洲公安把基层需求、实战实用作为科技强警的出发点和落脚点，针对传统的警用二维地图更新速度太慢、精度不够等问题，开启了建设警用实景三维地图的新征程。
一次以小博大的自主研发
什么是三维实景地图？简单来说，就是在数字世界建造一座与现实一模一样的城市，它可以全方位、立体化呈现城市各类资源要素的现状和空间分布情况。
心动不如行动。2021年9月，市公安局创造性地提出“一图、两网、三同步”的建设思路，积极对接相关政府单位及北斗相关企业，围绕三维地图建设、位置精准推送、城市模型构建3个方面，探索搭建株洲北斗数字孪生平台，为警务实战应用提供支撑。
“起步非常困难，按照市场价格估算，完成如此规模的实景三维地图建设至少需要1000万余元。”市公安局科信支队支队长杨晓春表示，由于资金问题，同时为了数据安全，市公安局决定自主研发。
没有成熟的例子可以借鉴，科信支队民警开始自学无人机倾斜摄影、三维建模等技术，真正做到学中干、干中学。
无人机智能航测的最佳时间在6月至9月的11时到15时，正是一天中最热的时段。为了保障智能航测质量和飞行安全，测绘民警顶着烈日作业，几乎每天制服都被汗水浸透，稍不注意就会出现中暑。
智能航测后，民警连夜加班，将航测的成千上万张原始照片进行加工处理，然后导入专业建模软件进行模型重建。
截至2023年9月，市公安局通过自行航测、自主建模，建成了426平方千米、影像分辨率达3.5厘米的城市级实景三维地图，实现了市县两级建成区的全域覆盖，打造了株洲北斗产业发展和数字经济发展的“数据底座”。这种由公安民警全自主、全覆盖开展实景三维地图建设模式在全国尚属首创，2023年4月由公安部专题推介。
“我们的前期投入不到100万元，效果却非常明显。”副市长，市公安局局长、市北斗规模应用指挥部常务副指挥长唐文发表示，公安部门与北斗企业协作，用卫星图片为实景三维地图更新提供支撑。
如今，依托低轨卫星、低空无人机、地面感知设备三位一体的地理信息采集体系，实景三维地图可以即时更新。
一个提供无限可能的“数据底座”
共享数据最广、汇聚功能最全、包含图层最多……这个警用三维实景数字孪生平台投入使用后，收获社会各界的广泛好评。
资规部门表示，这不但为株洲经济社会发展提供市域权威统一的“数据底座”，还为自然资源管理赋能，为智慧株洲建设提供了无限可能。
在交通管理方面，通过路采设备一次采集，就能完成路面标识、信号灯、监控、标牌等设施设备的智能识别和建模。通过接入车流量、人流量、交通事故等实时数据，结合相关算法模型，实时分析道路及场馆拥堵情况，为智慧交通、绿色出行提供服务。
在文物保护方面，通过梳理全市文物保护资料，制作三维文物保护地图；在土地规划方面，株洲在全省率先推出工业、商业及住宅用地“云看地”模式，助力株洲土地精准招商。
心系民生福祉，回应群众关切。全市公安切实把公安科技信息化工作重心转变到为群众办实事、破难题、解民忧上来，围绕科技惠民、基层治理、安全稳定、便民警务等走基层、找问题、想办法、促发展，研发了20余项全国、全省获奖科技创新项目，开创了一系列智慧警务机制，助力“培育制造名城、建设幸福株洲”。未来，株洲还将不断开放基础数据资源，支持企业利用测绘地理信息技术，打造智慧便民生活圈，丰富购物消费、居家生活、养老托育、家政服务等数字化应用场景。