一支10人队伍 激活“一池春水”

株洲日报全媒体记者/李军

“有了‘证’，土地承包和流转，就不担心再扯皮了。”

去年12月22日，冬阳明媚，芦淞区白关镇白关村的村民胡忠，笑着“晒”出一个“红本本”——农村土地承包经营权不动产登记证书。

此前的2023年11月7日，我市颁发首批5本农村土地承包经营权不动产登记证，胡忠是受益者之一。

破解农村产权抵（质）押融资难点，激扬金融助力乡村振兴的“一池春水”，背后有我市“盘活农资”青年突击队的身影。

“挂图作战”，首批证件成功颁发

农村产权抵（质）押融资金融服务，是一块“硬骨头”。农村产权的价值评估基本无先例可循，也无具体参考标准，推进工作犹如在“无人区”探索。

如何破解难点？

“盘活农资”青年突击队汇聚合力，打响了一场“硬仗”。

这支青年突击队聚集9个部门的10名队员，他们来自市农业农村局、林业局、市场监管局、人民银行株洲市分行等，皆为专业骨干。

“盘活农资”青年突击队由市农业农村局担任队长单位，相关队员单位联动配合，深入银行机构开展调查研究，携手推进相关工作。

确保我市首批土地承包经营权不动产权证成功颁发，是这场“硬仗”中的“攻坚战”。

“盘活农资”青年突击队队长、市农业农村局政策改革科副科长冷胜勋回忆，根据安排，去年11月1日前要将首批证件印发，而接到任务时，时间只剩不到半个月。

时间紧，任务重。青年突击队成员开启“挂图作战”模式，将沟通衔接、数据录入等工作细化分解，把任务明确到天，稳扎稳打推进。“当时大家一起加班加点，几乎没有晚上9点前回过家。”冷胜勋说。

最终，首证顺利印发，2023年11月7日，5位土地承包户成功拿到我市首批土地承包经营权不动产权证。

这是前所未有的破局。经确认登记的土地承包经营权，能有效保障农民土地权益，激活各类农村产权要素，助力土地流转，推动产权交易，增加农村居民财产性收入。

“这些‘红本本’，可以让农户的心定下来，农村土地活起来。”冷胜勋说。

先行先试，积极迈开创新步伐

农村产权价值评估不明晰，容易影响抵（质）押融资金融服务。

为突破堵点，“盘活农资”青年突击队积极协调市资规局、株洲农村产权流转交易中心等部门，建立健全抵质押工作细则、规范抵押贷款登记，推进农村抵质押融资金融服务不断创新。

在青年突击队努力下，汇聚各方智慧的《株洲市乡村振兴金融服务工作实施方案》《株洲农村产权抵(质)押贷款登记管理办法(试行)》等规范性文件出台。

这些规范性文件的出现，逐渐引导银行机构推出各具特色的农村金融服务产品，也为相关工作指明了方向。

比如，株洲农村产权综合服务有限公司就主动研究制定了关于农村产权抵质押工作的实施方案。该公司执行董事易萌说，根据实施方案，农交平台不断完善信息发布、资产评估、抵押贷款等方面的功能，打造了一站式的综合服务平台。

农村产权交易的规模和频次，直观地展现了“盘活农资”的成效。来到株洲农村产权流转交易中心，电子大屏上，相关交易公告、交易项目等信息，一目了然。

冷胜勋介绍，通过与现有的评估机构沟通、协调，青年突击队助力我市依托农村土地承包经营权，开展农村产权评估工作，一步步完善抵押物价值评估体系。

勤学笃行，贡献脑力不惜脚力

“盘活农资”青年突击队能助推工作破局，源自善于学习、勤于奔走的扎实作风。

冷胜勋坦言，推进农村产权抵（质）押融资金融服务，对每位突击队成员来说都是挑战，“我作为队长，最初完全是‘金融小白’，对相关专业术语很陌生，这给团队间的沟通与工作的推进造成了障碍。”

遇到困难不绕，不会的就去学。担任突击队队长以来，冷胜勋养成了每天查阅金融术语，向金融行业的亲友请教专业词汇的习惯。同时，他从网上下载了一堆解读乡村振兴政策、盘活农资等方面的电子书“充电”，每晚睡前都看一看。

“慢慢地，信息差减少了，行业壁垒打破了，突击队的凝聚力与战斗力也不断增强。”冷胜勋说。

勤于学，更笃于行。

株洲农商银行乡村振兴部总经理周民振，是“盘活农资”青年突击队队员之一。他深入田间地头、走村串户，面对面地询问农户的融资需求，积极推荐农村产权质押业务。

同时，周民振紧密衔接市农交平台、市农业农村局，汇聚合力推进工作，最终促成我市第一笔全流程土地承包经营权抵押贷款成功发放。

冷胜勋说，“盘活农资”青年突击队虽成立不久，但开局良好，为2024年推行林权、土地承包经营权以及其他农村产权颁证打下坚实基础。

点燃青年热血，发起突击攻坚，“盘活农资”青年突击队集结各方力量、激扬“金融活水”，为乡村振兴打开了新的想象空间。