株洲“小短援”工作组援藏硕果累累

“小短援”工作组成员入户了解易地搬迁藏族同胞的生活。 受访者/供图

株洲日报全媒体记者/易楚曈

通讯员/巫灏 贺锋

“湖南清溪宿野文化有限公司同意民族手工艺园区的地界更换建议，即可开始敲定入园协议细节……”元旦假期后的第一个工作日，我市第二批“小短援”工作组组员谭归与西藏自治区扎囊县发改委副主任桂彩云马不停蹄地开始商量当地新一轮的招商引资计划。

3262公里很远,从湘江之滨到雪域高原,横跨半个中国地理版图；3262公里又很近,见证了株洲与山南市扎囊县的深厚情谊。谭归说，援藏有归期，两地情谊无止境。

政务援藏整章建制

“小短援”援藏模式根据被援地需求，“缺什么补什么，要什么来什么”。去年4月，9名来自市行政审批服务局、市自然资源和规划局、攸县商务局、醴陵市医保局等相关领域的专业人才组成工作组，对口支援扎囊县发改委、法院、医保、审批等7个部门。

“第一天入藏，大伙徒步至县委四楼开座谈会如同跑一场马拉松般的艰巨，爬一层楼就要休息好几分钟。”这是初来扎囊县后，市行政审批服务局干部贺志远的切身体验。

除了要克服头痛、失眠的高原反应，“进藏为什么、在藏干什么、离藏留什么？”是贺志远踏入雪域高原深入思考的问题。

语言不通，贺志远与组员制作海报宣传网上政务，动图的展示方式使网上办事事项与步骤操作一目了然；为期一个半月的190项政务事项流程梳理，及协助出台的《扎囊县政务服务中心运行管理办法》则为当地政务服务整章建制。

工作组探索扎囊县政务服务“综合窗口”改革，为当地企业群众办事提供“一站式”服务。窗口经培训进驻专人服务，百姓不用再往返城乡两端，方便办理老年优待证、生育登记证等7项业务。

医保、就业援藏结硕果

医保工作牵动民心，就业则是最大的民生。醴陵医保局黄美林结合株洲经验与扎囊实际整理出“数据处理教程”，手把手教出3名年轻同志掌握数据匹配及分析方法，使当地医保参保数据、结算数据更为明晰。

9个月援藏时间，她走遍全县村卫生室，给基层医保专干普及医保政策、开展业务培训，逐村进行POS机刷卡结算指导。扎囊县也形成了传统方法和信息手段结合、“线上+线下”的医保服务新模式，县、镇、村三级完善覆盖医保服务体系，有效打通医保服务“最后一公里”。

在“小短援”工作组的工作对接下，52名扎囊籍高校毕业生成功赴区外公司就业。其中，23名扎囊县高校毕业生“组团”赴株开展就业培训，22名学生与我市三家企业签订就业协议；天元区天易科技城、湖南长城计算机分别挂牌成立山南籍高校毕业生区外就业基地。

项目“造血”援藏

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。这期间，“小短援”工作队总结扎囊县的资源禀赋、产业基础、要素支撑等，为其精准匹配资源、精准链接项目落地做好充足准备。

在湖南省第十批援藏队株洲组、扎囊县委县政府的倾力支持下，中车株洲所山南分公司落户扎囊县中车山南清洁能源装备产业园。项目围绕交通、能源等工程领域为西藏清洁能源产业强链、补链，产业园一期厂房、输配电及产线建设预计今年8月投产。

西藏纳兰生态产业有限公司配套建立起油菜种植基地、高端菜籽油加工厂；湘藏经济文化交流有限公司打造的“珍藏”援藏区域公用品牌，利用湖南省、市、县及社区建设西藏特色优质农产品直销点，构建面向藏湘两地的现代仓储冷链物流配送网络体系，年销售额预计可达5亿元。截至目前，扎囊县共有中车株所、纳兰生态、湘藏文化等5家企业落地或签订投资协议。

“2024年是全国援藏三十周年，‘小短援’人才式援藏能有效弥补扎囊县专业干部人才的欠缺，既锻炼了株洲的青年干部，也为扎囊县经济社会发展增添了株洲动力。”扎囊援藏工作组组长、扎囊县常务副书记、常务副县长覃志名表示。