筑牢发展底线 铸就平安学林

株洲日报全媒体记者/李逸峰

通讯员/唐赛

党的二十大报告指出，“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”

今年以来，石峰区学林街道严格落实安全生产责任制，加大工业园区、燃气、消防、自建房等重点领域检查力度，确保安全隐患排查率达100%，实现较大以上安全事故“零发生”。同时，街道高度重视生态环保工作，持续推进河长田长林长制工作落实，进一步提升生态环境质量，筑牢发展底线，守护百姓安全，助力区域经济社会高质量发展。

全面推行河长制

人与自然和谐共生

近日，学林街道开展河湖环境专项治理行动，街道和社区联动，利用打捞船、铲子、钳子、袋子等工具，对白石港河及支流内河道的生活垃圾、水面漂浮物、树枝及河道杂草、建筑垃圾和其他废弃物进行全面清理，实现了河面无漂浮物、河内无障碍物、河岸无垃圾的“三无”工作目标，辖区河湖面貌焕然一新。

进一步加强河道管理，改善河流生态环境。白石港河干流在学林街道长约15公里，还有支流5条。近年来，学林街道全面推行河长制，镇街、社区总共设置13名河长，辖区所有河流、山塘的显要位置，均设立河长公示牌，标明河长姓名、职责、河湖概况、管护目标和监督电话等内容，接受公众监督。按照要求，街道每月巡查一次，社区每周巡查一次，进行垃圾清理、河道疏通、砍伐杂草等，确保河道水面清洁、河流贯通，无环境污染等问题发生。目前，街道已将白石港河在辖区的58个排口全部摸排在册，并明确责任人员，加强巡查与管理，确保河畅岸绿水清。

加大巡查力度，严格整改到位。今年5月，街道河长办接到省河长办交办函，荷叶塘干渠下游有污水直排。街道联合石峰区农业农村局、株洲经开区住建局多次走访，立即进行整改。今年11月，干渠排污整改全面完成，成功销号。

守护蓝天碧水

生态环境持续向好

今年6月，学林街道接到“市长热线”处理单，有居民反映双丰社区兰亭学校后面的私房有人养猪，气味扰民。街道第一时间联合石峰区农业农村局、株洲经开区住建部门和双丰社区，赶到现场调查处置。

现场调查发现，养殖户刘某某养殖生猪57头。该户系街道在2018年组织的关闭搬迁禽畜禁养区养殖场的户主，根据相关文件，当时已与其签订《禁养区养殖户关闭搬迁退养协议书》，其饲养的451头生猪，街道已支付专项补偿款。摸清情况后，街道组织社区工作人员上户做工作，并联系买家帮助养殖户将生猪全部按市场价卖出。相关部门对户主进行环保、畜禽禁养等方面政策法规的宣讲，并责成其对场地进行清理、消毒。

今年，针对禁养区养殖现象抬头的情况，街道组织各社区环保、农业专干召开专题会议，要求加强巡查和宣传，禁养区内杜绝任何养殖规模户的出现，还百姓一方净水、一片蓝天。

学林街道辖区工贸企业多、工地多、学校多、餐饮企业多，人口密集，生态环保压力较大。今年来，街道在做好宣传的同时，加大巡查力度，联合相关部门，开展环保联合执法行动12次，按照规范一批、关停一批、退出一批的原则，重点解决了亿都澜庭、香江学校污水外流问题，着力协调解决了荷叶塘干渠截污整治、亿都晴天排污工程问题，生态环境质量持续向好，人居环境品质有效改善。

加强安全监管

护卫百姓平安

12月6日，学林街道联合执法组来到株洲金钛金属制品有限公司，进行安全生产执法检查。该企业主要经营金属门窗制造，执法组检查发现企业诸多方面不符合安全生产要求：配电箱无安全保护盖，油漆涂料未按要求单独存放，氧气瓶未设置防倾倒固定装置，员工未如实记录安全生产教育和培训情况，未制订应急救援处置预案等，存在重大安全隐患。执法组当场对企业给予批评警示教育，并下达责令限期整改书。

学林街道地处城郊接合部，辖区内有株洲最大的商业综合体万达广场，学生人数最多的职教城。大丰工业园内，小企业有两百余家，安全生产形势十分严峻。

“既有职教新城，也有三冲等老旧小区，还有不少城中村，在建工地也很多，铁路沿线点多面广，安全生产、应急管理难度很大。”学林街道公共安全办负责人介绍，安全生产，预防为主，街道采用线上线下结合，进企业、学校、社区、小区，广泛开展宣传；同时，结合日常巡查，开展执法专项检查，实现辖区300余家工贸企业全覆盖。

今年来，街道不断强化风险防控，全面摸排金茂悦等别墅区存量违建，组织拆违行动30余次，拆除违建30余处，面积达2000余平方米。完成自建房安全隐患排查773栋，其中21栋C、D级经营性自建房已完成100%销号，7栋C、D级非经营性自建房已销号完毕。

坚守底线抓治理，稳定大局护平安。今年，学林街道深入开展平安建设，走访群众5317户，收集民情民意56个，解决问题43个。街道强化监管责任，以问题为导向，重点对大丰园区企业生产、消防安全开展专项排查整治，共排查企业121家，行政处罚12家，消除安全隐患43个。