五县市区核发许可证 2.18万本

株洲日报全媒体记者/邓伟勇 通讯员/严炜东

“政府提供图纸，房子建得又快又好看。”渌口区南洲镇早竹村村民孙春凤，今年规范建房，不仅省了钱，还得了现金奖励，引得邻居好生羡慕。

2017年3月1日，《株洲市农村村庄规划建设管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。以此为抓手，我市坚持久久为功，一年接着一年干，不断强化农村村庄规划建设管理能力，农村村庄建房行政审批已实现全域覆盖，助力了人居环境持续改善、乡村风貌逐步改观。

2022年，根据新修订的土地管理法，结合《条例》出台以来的实施情况，市人大常委会对《条例》进行修订，进一步明晰部门职责、完善村庄规划编制内容、完善农村村民建房申请、审批程序、增加保障农村建房安全的相关措施，厘清了市、县市区人民政府及相关部门村庄规划建设管理的工作职责。

实践中，渌口区坚持试点先行，严格按照《条例》制定完善了村庄建设规划，打造了“规范村民建房点”和“安置区示范点”模板。同时，建立奖惩并举双向激励的机制，对村民规范建房的，每户奖励3000元，有效提升了村民建房的规范化水平。今年5月，我市召开《条例》贯彻实施推进会，强调要建立健全“乡镇主责、村规民约监督、工匠发力、奖罚分明”的运行机制，坚持问题导向，勇于探索创新，打造“美丽村庄”品牌。

今年7月，市人大常委会连续第5年对《条例》贯彻实施情况开展执法检查，推动各地整改村庄规划建设、村民建房、耕地保护等工作中存在的问题，提高乡村建设法治意识和管理能力。据悉，《条例》实施以来，炎陵、茶陵、攸县、醴陵和渌口区共核发《乡村建设规划许可证》2.18万本。

市人大环资委负责人介绍，市人民政府即将出台村（居）民建房与风貌管理相关文件，为规范村民建房管理工作提供有力支撑。