聚合力 强监管 防烟侵

株洲日报全媒体记者/陈洲平 通讯员/段建勋 冯珺怡

“老板，您好！若有未成年人来店里买烟，即便对方说是帮家长买，也不能卖。”近日，茶陵县烟草专卖局（分公司）（以下简称茶陵县烟草局），积极开展普法活动，整治校园周边卷烟、电子烟市场，为未成年人免受烟侵害创造良好环境。

未成年人是祖国的未来。今年以来，茶陵县烟草局积极履行社会责任，联合市监、公安、教育、检察等职能部门，凝聚监管合力，构筑保护未成年人免受烟侵害防线，呵护“花朵”健康成长。

打造普法阵地 净化校园环境

今年3月初，一场由茶陵县烟草局牵头，联合县市监、公安部门开展的校园普法活动，走进茶陵县世纪星学校。

“吸烟不是时尚，卷烟里含有尼古丁等多种有害物质，长期吸食会有害身体健康……如果发现相关情况，大家可以拨打12345、12313进行举报投诉。”课堂上，烟草执法人员向师生们宣讲吸烟的危害，以及遇到侵害时如何保护自我等内容。

为进一步整治校园周边环境，引导广大未成年人自觉远离卷烟、电子烟。近年来，茶陵县烟草局利用开学季、寒暑假前等关键节点，在全县中小学相继开展多场普法入校园活动，工作人员通过PPT、微视频生动形象地向同学们宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《电子烟管理办法》《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例等相关法律法规，科普未成年人吸食卷烟、电子烟的危害，警示学生们远离卷烟和电子烟，积极举报周边零售户向未成年人售卖卷烟、电子烟等违法行为。

“宣传很及时和必要，现在的孩子们好奇心重，看到电影电视里抽烟的场景也想模仿，总以为抽烟是一种时尚，同学们听了你们的宣讲才知道，原来吸烟的危害这么严重！”茶陵二中的一名学校老师感慨道。

划定监管“红线” 强化市场监管

“老板你好，我们是茶陵县烟草局和县市监局的执法人员，这是我们的证件，请您配合检查！”这是近日，出现在茶陵县云阳中学周边零售户店里的场景。这样的“突击检查”，今年并不少见。

2022年11月7日，《株洲市烟草制品零售点合理布局规划》正式实施，对合理布局规划中划定的中小学校周边100米以及幼儿园周边50米范围的“红线”，茶陵县烟草局严格遵守，并将红线范围内的33户零售户名单建档。

一方面对到期零售户一律不予延续，另一方面对尚未到期的“红线”范围内零售户积极劝说搬离，对搬离的零售户适用合理布局规划中的放宽条款准予新办。今年以来，共劝退搬离7户，对其余26户零售户定期检查，并不定期对搬离零售户开展“回头看”。

针对校园周边零售户，茶陵县烟草局还多次联合市监、公安部门开展专项整治行动，重点检查是否张贴“不向未成年人出售卷烟、电子烟”警示标识、搬离户仍在原址经营以及向未成年出售卷烟、电子烟违法行为。今年以来，共出动车辆50余次，张贴禁售标识2000余份，对8户未张贴标识的零售户下达了责令整改通知书，查处5户无证经营户。

拓宽举报渠道 建立协作机制

“你好！请问是茶陵县烟草专卖局吗？我们学校有几个学生最近在周边商店买了烟，请贵单位协助查处！”10月中旬，来自祖安中学的一个举报电话，引起茶陵县烟草局高度重视，该局立即派执法人员前去调查处理。

经调查取证，核实确有3名学生近期在学校周边的3户零售户店内购买过卷烟，烟草专卖执法人员随即配合市场监督人员对这3户进行严肃查处，并对店主现场进行普法宣传教育，后期将对其信用评价分值予以扣减。

“由于店主拆包零售、店内监控缺失、学生用现金支付以及隐私保护等因素，导致校园周边售卖卷烟、电子烟给未成年人的案件查处难度大。”茶陵县烟草局专卖股负责人郭凯说，为此，该局积极拓宽举报途径，印发宣传手册、举报联系卡共计500余份，分发到辖区各中小学校，并与学校达成合作共识，畅通师生举报途径。今年以来，共接到此类举报投诉5起，查获向未成年人售烟案件1起。

“今后，我们要建立协作机制，让更多力量参与监管，全力保护未成年人身心健康。”茶陵县烟草局分管专卖副局长宁戈表示，该局将坚持把整治校园周边涉烟环境作为工作重心，强化部门联动，发动更多学校、社会力量参与进来，凝聚更强监管合力。