踏遍青山人未老

副市长、市工商联主席杨胜跃率团外出考察学习市工商联党组书记、市委统战部副部长（兼）喻华军走访企业

株洲日报全媒体记者/成姣兰

通讯员/王海艳

70年栉风沐雨，70年春华秋实，今日株洲民营企业之花更加娇艳。2023年，唐人神以308.51亿元营收，成功入选中国民企500强；联诚集团、华联瓷业、唐人神集团、宏达电子4家企业入选2023中国民营企业发明专利500强榜单；旗滨集团荣登2023中国民营企业研发投入500强榜单。

70年来，在市委市政府的领导下，株洲市工商联充分发挥桥梁纽带作用，与民营企业同心同向、互促互进，风雨兼程，奋进拼搏，斗志昂扬走向新时代。

党的十八大以来，株洲市工商联紧扣“两个健康”主题，全面加强党建引领，不断健全服务机制，下沉责任，发挥作用，凝聚人心，推动各方面事业发展进入新阶段，为培育制造名城、建设幸福株洲，为全面提升城市竞争力贡献智慧和力量。

1.

回望征程

70年步履铿锵

追溯远古，神农氏“八大功绩”种下了株洲工商业发展的种子。在漫长的岁月里，株洲民营经济在湘东大地书写了一部创业创新新传奇。

解放前，株洲正常营业的工商业户仅300余户。1953年，株洲市工商联成立后，调整工商业结构，发放贷款，搞活贸易，大力推动公私合营，工商业迎来第一个“黄金时期”，数量突破1100户余。

1993年，“株洲市总商会”成立。3年后，株洲工商联成立第一个地区性行业商会组织——株洲市眼镜业协会，开启了商会组织建设的篇章。

21世纪初，全市持续开展“迈向新的世纪、进行新的创业”系列活动，鼓励、引导非公有制经济健康发展。2003年，率先在全省召开大力发展非公有制经济动员大会，印发了《关于加快非公有制经济发展的若干意见》，启动了“十强百优”民营企业活动，印发了《株洲市发展非公有制经济政策汇编》，引起强烈的社会反响。当年，中国民（私）营经济研究会首次将大型专题论坛放在地市一级城市——株洲举办。2003中国·株洲炎帝节暨民营经济高峰论坛期间，中央统战部、全国工商联、国务院发展研究中心、中国经济体制改革研究会、中国民营经济研究会、省工商联以及来自全国各地的300余名民营企业家齐聚株洲，共商发展大计，民营经济迎来高速发展的20年。

20年里，株洲民营企业体量不断壮大，支柱产业逐步形成，知名品牌不断涌现。芦淞服饰产业不断壮大，从全国十大专业批发市场之一发展为千亿产业集群；紧跟大厂大所，轨道交通、硬质合金产业链上“民”星璀璨；醴陵陶瓷、烟花爆竹传统产业创新升级，新材料产业异军突起。

近10年来，在“两个毫不动摇”引领下，株洲民营经济更是勇探技术“天花板”，大步迈向“高精尖”。一批批中国制造业单项冠军产品、制造业“隐形冠军”企业、国家级、省级专精特新小巨人企业正组成株洲强大的民企矩阵。可以自豪地说，在株洲制造名城产业军团中，民企方阵是一支不可或缺的力量。

2.

优化服务

激发民营经济活力

坚持党的领导，发挥桥梁纽带作用，株洲想尽千方百计，大刀阔斧深化改革，优化营商环境。

出台《株洲市促进民营经济高质量发展的十条意见》，创新推出政企“早餐会”“宁静日”“无还本续贷”等系列政策措施，民营企业问题和建议直达地方党政决策层。“早餐会”上，企业所提问题逐一分层解决，并根据共性问题推出了系列机制措施。

让“企业办事不求人”。我市整合产业链机制、市长热线、企业服务专线、“制造名城”监督与服务微信群等，全方位开展企业问题的受理、交办和督办，打造了企业问题全、流程控制准、办理速度快的服务平台，让一批困扰企业发展的难题得到高效解决。

持续完善联企服务制度。助推出台了市级党政领导联系商协会制度，推动市县两级党政领导走进商协会和民营企业，实地听取诉求，现场解决、事后交办，拓宽了政企沟通渠道。出台了《株洲市民营经济统战工作联席会议工作规则》，及时协调解决民营经济改革发展存在的问题。

提素质、输养分，民营企业发展信心倍增。多年来，市工商联在市委党校坚持举办民营经济人士理想信念教育专题研讨班，在浙江大学、厦门大学、深圳大学等省外高校举办新生代创业接力传承班，持续开展民营企业特色金融服务、小微企业发展“春雨润苗”专项行动，引领民营企业家不断提高综合素质，助推民营企业不断健康发展。

3.

搭建平台

促民企高质量发展

聚焦民营经济健康发展过程中的难点、堵点，株洲市工商联联合各职能部门搭建平台，合力助推，筑起民营企业法律堡垒、金融之池、人才之库。

商会调解化纠纷，市工商联与市司法局共建沟通联系机制做法、株洲常德商会与湖南人和人（株洲）律师事务所共建“万所联万会”机制做法、炎陵县工商联和县公安局共建沟通联系合作机制等做法被全国工商联和司法部、公安部联合选树为典型案例向全国进行推介。2023年，我市2件商会调解案例入选全国“百佳商会调解典型案例”，温州商会人民调解委员会主任林文爱被评为全国模范人民调解员。

法治体检避风险。近年来，市工商联联合公检法司持续开展法治体检活动，先后精准为735家民营企业开展法治体检，向企业提出法律风险防控建议821条，避免或挽回经济损失近9000余万元。开展“万所联万会”活动，推动30余家律师事务所与市县两级工商联所属商协会建立合作关系。　

政银企合作深化。每年，市县两级工商联和商协会对所属会员企业融资需求进行调查摸底，分批次开展银企对接活动。

2023年市工商联“定制专享·赋能民企”政银企对接会现场，8家金融机构与15家商协会、9家企业分别签订战略合作协议和授信协议，金额高达21亿余元。

去年，我市全年累计组织各类民营企业银企对接活动153次，对接企业1504家次，融资意向金额234.64亿元，实际投放到位金额83.54亿元。

充实民企人才库，校企合作持续深化。近年来，市工商联积极搭建本地高校、职业院校与民营企业合作平台。先后组织500余家企业走进湖南工业大学、九郎山职教科创城，提供就业岗位6000余个，建立就业实践基地38家。以联合育才模式，破解民营企业招工难问题。

开展“国企带民企、大手牵小手”活动。2022年，株洲市工商联共组织国企与民企对接活动9次，促使本地采购金额超过20亿元。深挖大型国央企资源，我市一大批民营企业与国有企业建立了产业链共建、科研共创等系列合作模式，助推我市民营企业加速转型升级，快速融入全球化竞争浪潮。

4.

党建引领

家国情怀始终如一

党建引领，民营企业一路创新前行。

从十八大到二十大，市、县两级工商联引领所属商协会和广大民营企业家持续开展“大学习”活动，全面加强党对民营经济统战工作的领导，将总书记的重要讲话精神转化为企业家干事创业的强大动力。

组织党员到红色教育基地开展主题党日、入党宣誓、升国旗、缅怀祭扫先烈等活动，学党史、悟初心、强信念，激励广大民营经济人士赓续红色血脉、传承红色基因，坚定不移听党话、跟党走。

“跟着党的步伐走，企业才能上台阶。”全国先进个体工商户赵石毛将创业的成功，归结于党建的引领，党建文化就是他们的企业文化。

在湖南天泽商业集团有限公司，党史理论被融入公司经营管理理论中，成为企业创新活力的源泉。

32家基层党组织，1089名党员，组成了一批批民企先锋党组织，勇敢创新，勇担重担，践行着习近平总书记“富而有责、富而有义、富而有爱”的嘱托。

三年疫情期间，我市民营企业家累积捐款捐物6000余万元，各商协会纷纷组建志愿者团队，参与志愿服务3万余人次。株洲市餐饮协会、唐人神集团、联诚集团分别被全国工商联评为“全联抗疫先进商会”和“抗疫先进民营企业”。

2019年洪灾，我市民营经济人士、异地株洲籍企业家捐资捐物2330余万元，有效缓解了防汛救灾物资的临时短缺现象。

2008年至2011年，江山置业董事长刘晓武担任株洲市赈灾爱心小分队领队，先后带队赴汶川、玉树、舟曲、漳州灾区参与救灾和灾后重建工作；

在工商联的组织下，我市民营企业和商协会连续14年参与“大爱株洲·金秋助学”“大爱株洲·为特困群众送年货”活动，汇聚萤火微光，温暖株洲大地。

助力脱贫攻坚。市工商联深入开展“万企帮万村”“万企帮万户”行动，全市471家民营企业结对帮扶贫困村，427家民营企业对接帮扶678户贫困户。积极推进“扶贫车间”建设，建成“同心扶贫车间”204个。龙华农牧、万樟园林集团先后被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进企业，民营企业家刘祖治荣获“全国脱贫攻坚奉献奖”。

持续推进“万企兴万村”行动。市工商联积极引导民营企业和商协会通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶、技能帮扶等模式助力乡村振兴，向乡村投入近12亿元，惠及25729人。精准开展“破零倍增”专项行动，组织72家民营企业和商协会结对72个“薄弱村”，实施帮扶项目49个，投入资金1248.5万元。

5

强化建设

凝聚同心磅礴力量

以商会为基础，以服务为媒介，以参政议政为途径，近年来，市工商联持续深化“桥梁稳固工程”，实施“纽带紧固工程”，开展“作用巩固行动”，加强自身建设和商协会建设，将“联”字文章做得更深更精。

商会为基，培育“联”的土壤。

近年来，市工商联大力推动株洲异地商会建设，先后指导成立了株洲市河南商会、财税服务行业协会等商协会63家，数量位居全省第二。

今年10月，杭州市株洲商会、株洲市总商会无锡联络站、苏州联络站、宁波联络站、福州联络站相继成立，进一步延伸了株洲市总商会的工作触角。

大力推动商协会规范性建设，修订完善了《株洲市工商联（总商会）直属商协会管理办法》，商协会管理向制度化、标准化和精细化迈进。

2022年，电瓷电器行业协会、温州商会等5家商协会被评为全国“四好”商会，餐饮协会、攸县皇图岭商会被评为湖南省“四好”标杆商协会，岳阳商会、邵阳商会等17家商协会被评为省级“四好”商会。

以商协会为桥梁，大力开展“以商招商”“商会招商”活动，推动优质企业落户株洲。

今年4月17日，我市“早餐会”开到广州，市委书记曹慧泉与9名异地株洲商会负责人叙乡情，聊发展，谈产业回归。5月底，粤港澳大湾区投资洽谈周期间，市委副书记、市长陈恢清抽出时间拜访广东深圳、东莞、佛山等株洲商会和株洲籍企业。近日，市委书记曹慧泉率株洲党政代表团长三角考察学习期间，亦不忘外乡株洲籍企业家，与16位在苏州、杭州发展的株洲籍企业家深入交流，邀请湘商回归。

近年来，市工商联搭建乡情平台，高频次组织“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，先后组织开展“闽商、浙商、德商、邵商株洲行”活动，湖南省知名民营企业家和长三角、珠三角株洲籍民营企业家市县行活动，成功举办两届全球湘商大会，有力地推动了湘商产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建。

近五年里，异地商会牵头对接项目400余个，意法时尚中心、万达广场等近百个项目落地株洲。市工商联被评为“2020年度招商引资红旗单位”，广东省湖南株洲商会、北京市株洲企业商会等5家异地株洲商会被评为“株洲市招商引资先进单位”。

服务为媒，紧固“联”的桥梁。

近年来，市工商联大力开展干部能力提升行动，建立了机关干部业务知识学习制度，定期邀请专家讲授经济、投融资、企业管理等知识，强化机关干部对民营企业和商协会的指导能力。

建立落实工作任务责任制。坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，将年度工作任务细化分解，张榜公布，挂图作战，激发了机关干部主动干事的热情，提升了工商联各板块工作标准。市工商联连续多年被省工商联评年度考核优秀单位；天元、醴陵、攸县等8个工商联被全国工商联评为“五好”县级工商联。

落实“四联四促”工作机制，持续开展“百会千企大走访”活动，收集民企发展痛点，打通堵点消除盲点，持续做好政治送达、问题收集和情况反馈工作，稳固工商联桥梁作用。

搭建市、县互通交流平台，常态化组织商协会、执常委走进县市区，开展县区行，搭建起市级知名民营企业家与县市区之间经济合作交流的平台。

参政为径，激活“联”的动能。

积极推荐思想好、政治硬、素质高、代表性强的优秀民营企业家进入各级人大、政协、工商联等组织，充分发挥优秀民营企业家的示范引领作用。全市民营经济人士中，共有各级人大代表和政协委员700余人。

近年来，市工商联围绕民营经济高质量发展、商会建设、构建亲清政商关系等课题，指导民营企业家共向省、市提交专题调研报告19篇，市政协工商联界别提交提案112件、社情民意153件、微建议75件，民营企业主动融入市县两级党委政府中心工作，积极建言献策，在全方位推动高质量发展中站前台、唱主角、创实绩。

奋进70载，启航新征程。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，促进民营经济发展的政策利好持续释放。新起点上，株洲市工商联正奋发向上，引领民营经济乘风破浪抢抓机遇，昂首奋进谱新篇。