学员参观径山村乡村数字化智慧平台。 记者/邹怡敏 摄
株洲日报全媒体记者/邹怡敏 通讯员/赵小山 伍新林
浙江乡村有多美、多强?百闻不如一见。
10月,结合“作风建设年”活动,渌口区组织2批共140余名区直机关、镇、村干部,走进浙江省湖州市安吉县和杭州市余杭区的10个村,在实地考察、交流座谈、专题授课、分组讨论中,体悟“千万工程”蕴含的乡村发展逻辑。
这不是渌口区第一次组织干部去浙江学习,却是近几年来规模最大的一次。在浙江看乡村,渌口干部看到、学到了什么?从浙江看渌口,渌口差距在哪、问题在哪?从现在看未来,渌口潜力在哪?又该如何发力?
“浙”里,为什么行?
这是一次震撼之旅。
“没有名人故居、没有古村落、没有风景名胜、没有主要产业,鲁家村花10年时间,实现由负债150万元到成功撬动20多亿元社会资本的巨大转变。”
“红庙村只花了18天时间就把废弃矿坑改造成咖啡馆集群,创下单日出杯量7132杯的纪录,成为江浙沪最火爆的乡村网红打卡点之一,为村里带去600余万元收益。”
“从卖茶叶到卖茶山风景、饮茶文化,黄杜村靠着‘一片叶子’延伸的经济业态,白茶年产值超5亿元,村民年人均收入达7万元,还成功创建3A级景区。”
“径山村打出‘让世界看见径山’的口号,令人印象深刻,这里许多村民都住着三四层的乡间别墅,家家户户门前都有小庭院,十分惬意。”
“横溪坞村里的文化墙上嵌满了旧手机、录音机等电子垃圾,草坪上和花坛边随处可见废弃旧物制作的各种工艺景观,制作虽简单,却充满巧思。”
……
“村村有一样,村村又不一样”“差距比想象中的还要大”,一路走一路看,来参观学习的渌口干部纷纷发出感叹。
为什么要去浙江学习?
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,以乡村人居环境改善为切口,20年间,“千万工程”持续加载新内涵,从一项民生工程转化为推动中国乡村振兴的一项战略工程。“我们要对照标杆,找差距、知不足、谋发展、抓实干。”渌口区委书记李晓彤表示。
该区从区直机关、乡镇、村选出140多名干部,每批开展为期5天的学习,学员们白天走乡村、听专家讲课,晚上,不是看记录片,就是进行分组讨论,复盘当日见闻。
“始终坚持‘绿水青山就是金山银山’的理念,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,这是极其难得的,避免了‘前任政绩、后任包袱’问题。”
“浙江‘千万工程’之所以能取得明显成效,党建起到了关键作用,一个个坚强有力的村级党组织示范引领村民真抓实干。”
“乡村振兴关键在人,浙江在实施‘千万工程’期间,也曾遇到土地指标不足、建设资金短缺等问题,但是当地干部勇于担当、善于担当,会想办法,能啃硬骨头。”
“这里的乡村各美其美、美美与共,其中一条重要经验就是因地制宜、精准施策。”
……
在全方位、沉浸式的学习中,大家逐渐体悟到“浙”里为什么行的“秘诀”。
渌口,还差在哪?
作为全省最年轻的城区,位于长株潭“南大门”的渌口,充满了发展机遇。
看资源禀赋。渌口区是“中华诗词之乡”,拥有历史悠久的朱亭、渌口、王十万和昭陵等千年古镇、古街,凤凰山、军山、蓬源仙、“天然氧吧”龙潭水库等秀丽风景,有皮影戏、剪纸、制鼓、木雕、漆画等非物质文化遗产,有获得国家地理标志证明商标的“株洲王十万黄辣椒”等特色农产品。
看交通条件。由渌湘大道、渌口大桥与龙洲路、湘江大道等构成的市区南部快速环线已经极大缩短区域交通时间。在建的醴娄高速、即将启动的京港澳高速东移线,也将带动渌口深度融入高速路网。
看乡村知名度。可看银河星空、听蝉鸣鸟叫的花冲村成了综艺节目《花儿与少年》的拍摄地,“五号山谷”民宿进驻朱亭古镇,“经世·文创部落”项目将打造新文旅产业体系,王家洲村的乡村美术馆即将启动建设,今年来举办的元宵烟火晚会、风筝节、龙舟赛等一系列活动,也让渌口乡村“青春”气息更浓。
但不可回避的现实是,渌口乡村缺少好项目、大项目,产业融合脚步较慢;许多村底子薄,村集体经济不强;年轻人回乡发展意愿低,缺少施展舞台;农民积极性不足,乡村振兴缺乏内生动力。
“安吉县的乡村,也曾贫困落后、资源缺乏,但他们没有等靠要,而是大胆干、大胆闯,反观我们不少干部,是没有成例不敢为,热衷于不干事不出事。”渌口区委政法委副书记孙乾认为,渌口一些干部因循守旧、创新意识不强,是错失发展良机的重要原因。
“在村集体负债150万元的情况下,鲁家村通过乡贤筹资300万元,没有用于还债,没有用于建村委会办公楼,而是找专业公司花了2年时间制定村庄发展规划,按照这个规划去招商引资,吸引了大批优秀企业。”古岳峰镇党委副书记段可表示,浙江镇村干部普遍专业水平高、干事能力强,注重乡村规划,一张蓝图绘到底,而渌口有些村发展缺少连续性。
“面对如何振兴的普遍问题,鲁家村发起‘百村联盟’,一方面帮助联盟村进行培训、规划、建设、运营,一方面吸引安吉本地为主的乡村振兴领域的公司、人才来提供服务,从无到有地创造了需求,承接了需求,开拓了一个巨大蓝海。”渌口区委宣传部新闻室主任刘艺锋认为,渌口可以放大周末游、周边游的优势,通过差异化项目,试图满足长株潭人口的“乡村情节”,带动乡村发展。
“干部干群众看的情况,为什么安吉很少出现,因为他们将区域发展与当地村民利益直接挂钩,在基层治理中减少了许多阻碍。”渌口区委组织部干部李嘉斌说。
带着问题去,带着思考回。渌口“取经人”在对照学习中剖析不足,区里召开学习分享会,让更多干部在一个个故事、一个个案例中,接受新思想、新理念;各镇村也纷纷举行座谈会,在面对面的交流中,碰撞思想的火花,捕捉发展的灵感。
未来,如何发力?
有差距不可怕,可怕的是面对差距不作为。“‘学到’如何‘用到’‘用好’?最终都要体现在抓落实的具体工作中。”渌口区委常委、组织部长贺春福说。
11月22日,古岳峰镇汤圆坳乡村集市人声鼎沸,农户们带来了山林田地产出的和自家手工制作的农副产品,有从山上摘的金樱子、刚积攒的几斤鸡蛋、早冬萝卜,还有药糖等古岳峰特色食品。
上午9时许,一辆旅游大巴停稳后,游客们冲向各个菜摊,左一袋右一袋,收获满满。买尽兴了后,游客又开始了丰富的乡村体验节目,吃农家菜、挖红薯、摘橙子、挖野菜……这样的集市加农家体验游,成为古岳峰镇打开乡村游的新方式。
“去年开始酝酿这种活动,这次去浙江学习后,更坚定了想法。”古岳峰镇干部郭佳介绍,他在跟拍过几期老人进城卖菜的视频后,就跟旅行社的朋友提出了乡村集市游的想法,双方一拍即合,很快就组织了游客过来,这已经是第四次迎来城里的买家,帮助村民销售了不少农产品。
敢于尝试,就是好的开始。每个村都有自己独特的潜力,如何找准锚点,放大特色?
淦田镇南塘村较为偏远,常住人口仅400余人,且多为老年人,缺少产业。“按当前形势,我们撬动工商资本注入的可能性不大,还是应该先做好人文环境优化和生态环境整治,让村庄美起来。”南塘村党委书记、村主任张伟军表示,将加快楠竹产业发展,推动资源股份制来整合资源,让年轻人回乡创业有平台。
“昭陵老街历史悠久,今年龙舟赛的举行,让昭陵存在感更强了,现在,我们昭陵湘江旅社民宿和观自在咖啡馆正在筹备中,预计很快将开门迎客。”南洲镇昭陵居委会党总支书记、主任甘彬说。
“挽洲岛地理位置独特,我们广泛发动岛上村民,打造芦笋、甜瓜、黄瓜、富硒花生等种植基地。”龙船镇挽洲村党总支书记、村主任周锡彬说。
“我们村已拉通长3公里、宽7米的环库公路路基,水库两岸道路均已修至库内岛屿边缘。”龙潭镇紫云村党总支书记何林介绍,紫云村围绕龙潭水库而立,打算建成环库踏青休闲岛,和凤凰山、蓬源仙联动,开展民宿露营、泛舟垂钓等旅游项目。
“我们有自己的独特优势,湘江流经渌口5个乡镇37个村(社区),渌口区沿湘江边可以建起水上旅游码头。”渌口分局水上派出所教导员胡荣认为,渌口可以将水上旅游培育成新旅游项目,以游船串联各镇特色景点,推动乡村发展。
只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。渌口乡村发展路在何方?路就在脚下。