渌水联防机制和举措持续优化

应急演练现场。 通讯员 供图

株洲日报讯（全媒体记者/俞强年 通讯员/陈湘鄂 易娟） 企业制水车间硫酸锌置换罐破损，部分硫酸锌溶液经雨水系统进入渌水，造成跨省污染，湖南、江西两省迅速启动突发环境事件应急预案……11月14日，2023年湘赣渌水——萍水流域跨界突发环境事件应急演练紧张又激烈进行。

湘赣两省各级政府按照跨省界突发环境事件应急联动机制协同开展应急处置工作，充分运用“一河一策一图”排查风险源，迅速采取拦截断源、水利调度、加药捕集等应急手段，成功将污染物控制在局部河段，渌水下游河段水质和饮水安全得到有效保障。

渌水发源于江西萍乡市杨岐山，流经醴陵市、渌口区，汇入湘江，也是我省创建的省级样板河、湘赣边区域合作示范区流域综合治理典范。如何持续推动区域生态协调发展，守护好这一河清水？

湘赣两省探索省际河流共管共治机制，调整沿河产业的布局，实施生态补偿，开展联合巡河、执法，共同呵护渌水流域。近年来已陆续签订《渌水流域横向生态保护补偿协议》《湘赣边区域河长制合作协议》《萍水河、渌水河跨省界流域水污染事件联防联控合作框架协议》等协议。

株洲市河长办、水利局、生态环境等部门主动与萍乡对接，持续强化联防联控合作。水行政主管部门在明确相关河段和控制断面流量水量、水位管控要求，确定生态流量管控指标时，相互征求意见。在推动水质持续好转方面，两地将积极落实湖南、江西两省生态保护补偿机制，同时在各自辖区内建立生态保护补偿机制，协同开展畜禽养殖污染防治等，防治水污染。株萍两地还将共同推进跨省航道工程纳入国家水运发展规划，协同做好航道建设、养护、保护工作。醴陵市和萍乡湘东区建立常态化执法机制，成立湘赣边界水事联络办公室，省界两边都有举报电话，两地均可受理。去年以来，两地联合巡查60余次。

去年开始，株萍两地开启了紧密型、全过程协同立法的新探索，确保渌水联防机制和举措得到落实。今年4月18日，株洲萍乡渌水（萍水）协同保护立法部门第三次坐在一起，就13个问题和措施清单达成共识，助推流域、区域生态环境高水平保护和社会经济高质量发展的协调统一。10月31日，株洲市十六届人大常委会第十五次会议审议并表决通过《株洲市萍水河—渌水流域协同保护条例（草案）》，从流域综合治理、系统治理、依法治理的角度，对渌水（萍水河）保护规划协同、信息共享、执法联动、应急联动等作出规定，推动构建起流域共抓大保护的新格局。