攸县：行政审批做减法 惠民服务有温度

株洲日报全媒体记者/王军

通讯员/黄星 李王宸

“以前办理业务，需要跑几个单位才可以完成，现在只要在一个窗口就能办完所有事项。”日前，在攸县政务服务中心综合受理窗口办理业务的刘先生发出感慨。

今年来，攸县积极探索政务服务新渠道，多维度推进政务服务标准化、规范化、便民化建设，为企业和群众提供“品质更优、时效更快”的行政审批服务。

“一窗办”优化政务服务

作为服务民生的窗口单位，攸县政务服务中心以集中促便利，按照“三集中三到位”和“一门式”服务要求，设立118个窗口、35个部门审批事项，实现“应进尽进”，建立“园区事园区办”联动审批机制，新承接省环保厅、长沙海关下放攸县事项，税务大厅、公证处整体搬入，实现“大厅之外无审批”。同时，按照一楼亲民、二楼厚商、三楼办税、四楼管理的设想调整优化窗口设置，完成“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的办事模式转变。

此外，该中心还将综窗改革与“一件事一次办”改革有机结合，实现企业开办、项目审批、不动产登记、政策兑现、婚姻登记新生儿出生、新生入学等主题式“一件事一次办”改革落地。推进项目审批“一费制”改革，对行政事业性收费事项实行动态管理。抓实“一把手走流程”，今年累计开展活动127人次，共体验审批事项504个，发现并整改问题87个，比2022年减少环节26个、材料34份、时限37.2天、跑动次数32次。

“智能化”赋能事项登记

“给宝宝上户口、参加医保不用出门，在手机上就能办，帮我解决了一大难题。”攸县鸾山镇陈女士紧锁了半个月的愁眉终于舒展，这得益于县里推行的“新生儿出生一件事”全程网办业务。陈女士说，在家坐月子不方便出门，丈夫又出差在外赶不回来，后来通过电话咨询，在工作人员的电话指导下，下载了“湘易办”App，进入“一件事一次办”政务服务平台，按照导引步骤，很快就将出生医学证明、户口登记、社保卡申领等“新生儿出生一件事”集成服务事项办完。

据了解，目前攸县34个部门1706个政务服务事项全部纳入省政务服务网办理，网上可办率达100%。其中103个事项实现“全省通办”，60个事项实现“跨省通办”，1199个事项实现网上受理、网上审查、网上决定、网上送达。同时，不断做好“湘易办”App的推广应用，在政务大厅建设集提前预约、排队叫号、综合查询、“好差评”、自助服务、办件管理于一体的信息化系统，为公众提供全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验。今年通过“湘易办”App办理“新生儿出生一件事”97件，秋季实现“入学一件事”的小学生3656人、初中生3603人。

“帮代办”助力项目审批

“以往要2个月以上才能办结的竣工验收备案和房屋不动产权属登记，现在5天就顺利完成。”在攸县政务服务中心二楼“一件事一次办”服务专区，湖南旭日陶瓷二期项目工作人员取得《联合验收合格证》《质量监督报告》《竣工验收备案》《不动产权证书》，5天“四证”齐全。这是攸县首个实现“竣工即交证”的工业项目。

产业高效审批得益于“帮代办”队伍的高质量服务和与部门间的配合推进。项目从竣工验收阶段到房屋不动产首次登记，审批事项涉及20多个部门，一般需要2、3个月才能办结。为实现工业项目“竣工即交证”，攸县行政审批局出台了《攸县工程建设项目审批服务全程“帮代办”制度》，在深化“拿地即开工”的基础上，整合工程竣工所涉及的规划、土地、人防、消防、验收备案等多个审批事项，在攸县政务服务中心设立专区集中进行审批，通过优化流程、精简资料、全程帮代办、督促部门快办等方式，将审批时限基本缩减至10个工作日内，实现取得权证的时间比以往至少提前2个月，打造业务办理“高速路”。