促进株洲公共服务高质量发展的对策

刘 婧

党的二十大对社会民生事业的发展提出了“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕”的要求。其中就包含了公共服务高质量发展的命题。“治国有常，利民为本。”增进民生福祉，实现共同富裕，是中国共产党百年历程中的一贯追求，也是中国式现代化的重要特征。进入新发展阶段，推进共同富裕需要以新发展理念为引领，以高质量发展为导向。共同富裕的目标要求在基本公共服务均等化的基础上实现公共服务的高质量发展。

近年来，株洲坚持以人民为中心，着力完善城乡基础设施建设，加快推进公共服务平台智能化建设，民生福祉得到持续性改善，教育卫生文化体育事业加快发展，公共服务水平大幅提升，但距离高质量发展仍有一定差距。下面，就扎实推进共同富裕，促进株洲公共服务高质量发展的对策谈几点认识。

一是优化公共服务供给结构。从数量上扩大既有公共服务规模，加大投入，鼓励社会资源进入公共服务领域，形成多元投入格局。从质量上调整投入结构，增加对高质量教育服务和医疗服务的投入，完善照护服务供给体系、促进托育服务发展，适应新时代人民群众对公共服务的需求变化。

二是加强公共服务供给的公平性。确保公共服务提供的公平性，其核心在于实现公共服务的均衡、共享。要健全优质公共服务共享机制，为促进共同富裕提供保障。精准把握全体居民多样化、差异化和品质化的公共服务需求侧信息，持续推动覆盖全体居民全生命周期的公共服务供给侧改革，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，使全体社会成员的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续，从而实现人的全面发展和社会全面进步。

三是提高公共服务的供给效率。降低公共服务的供给成本，积极探索创新公共服务模式，提高公共服务的技术含量和产出效率。充分发挥市场主体作用，建立政商合作机制，激发市场主体积极性，充分发挥好政府的引导与支持作用。鼓励和支持社区各类社会力量及社会组织参与公共服务的共建、共治、共享，提高公共服务终端的共享效率。

四是加强公共服务与经济发展的协调。从战略上高度重视公共服务的高质量发展，将公共服务纳入经济发展战略中，实现公共服务与经济发展的良性互动。

面对新征程，株洲应坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，把公共服务发展和民生建设作为推动共同富裕的重要抓手，在公共服务高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。（作者单位：市委党校）【本文系2023年度株洲市社会科学成果规划评审委员会课题《共同富裕视角下株洲市公共服务高质量发展的政策研究》（ZZSK2023112）研究成果】