“一把手走流程”角色换位找堵点破难点

株洲日报全媒体记者/易楚曈

通讯员/杨清

政务环境是营商环境之首。一流的政务服务，支撑和保障着一流的营商环境。“一把手走流程”正是在这一领域瞄准企业和群众的痛点、堵点、难点发力，让企业群众办事更省心、贴心、顺心。

近期，市发改委、住建局、水务集团等行政审批和公共服务部门“一把手”陆续来到市民中心、项目一线，以企业和群众身份办事走流程，零距离、沉浸式感受政务服务事项每一个环节，并从中发现问题，改进工作。

角色转换 服务有速度更有温度

活动现场，市发改委党组书记、主任黄蓉以审批工作人员的身份登录“湖南省投资项目在线审批监管”平台，认真体验了“政府投资项目可行性研究报告审批”线上流程。

“我最大的感受就是项目各项流程不能省，但效率可以通过简化办事流程来提高，这是我们发改部门值得注意和改进的地方。”黄蓉说，要把重点放在主动帮助项目解决遇到的难题上，让企业真切感受到项目保障的良好环境，推进项目建设提质增效。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。” 市行政审批服务局党组书记姜衡湘表示，全市“一把手走流程”实现从管理视角到服务视角转变，通过听群众反馈，看工作人员内部运转，查问题找根源，研究谋划流程再造，实现工作流程再优化再提升。截至目前，市县两级领导干部全流程体验自然人、法人等高频政务服务事项4023人次，查找企业、群众“急难愁盼”问题639个，解决问题488个。

把脉问诊 创新开出惠企良方

2021年，株洲围绕审批服务事项“减材料、减时间、减程序、减跑动”工作目标，创新推出“一把手走流程”行动，通过沉浸式体验、“零距离”检验，打通企业群众办事“最后一公里”。

从“亲身办、帮代办、陪同办、网上办”到“坐窗办、帮代办、陪同办、线上办、指定办”，再到现今的“全程体验一次审批服务、实施一次业务抽查、开展一次服务回访、进行一次座谈交流”，株洲的“一把手走流程”在实践中不断迭代升级。

在株洲市四兴机械有限公司，市住建局副局长陈显军来到新能源汽车轻量化材料精密压铸件生产基地项目，现场体验“联合验收”流程，并根据企业反映需求，要求参验单位同步加快有关变更手续。

全市各级部门则结合自身工作实际创新推出系列举措，如天元区行政审批服务局的“天小审”政务直播间“一把手讲流程”、渌口区的“政务体验官”等，切实解决了企业和群众“不知道办什么，不知道找谁办，不知道怎么办”等问题。

固本培元 跟踪督办解民忧

体验是措施，提升是目的。如何让“一把手走流程”解决真问题，真解决问题？市行政审批服务局搭建起信息管理平台，掌握部门“走流程”动态信息的同时，定期跟踪督办问题清单。

“一把手走流程”被纳入全市清廉大厅建设专项检查内容。市民中心“办不成事”反映窗口“兼职”“走流程”专窗，全过程监督“走流程”问题整改；“诸事达”App菜单式公布22家职能部门100项高频事项，由办事群众“点单”确定“走流程”事项。

原本缺少“排污权交易确认书”需审批3个月的湖南强强陶瓷股份有限公司，在市民中心“走流程”专窗协调环保部门的情况下，最终采取告知承诺方式容缺受理事项，为企节省1个月时间成本。