浙苏皖之旅 带给株洲哪些启示

株洲日报全媒体记者/周蒿

11月13日至17日，市委书记曹慧泉率领株洲市党政代表团，带着谱写高质量发展新篇章的迫切愿望，先后赴浙江、江苏、安徽三省四市学习考察，共商交流合作事宜。

这是一次计划已久的学习之旅。去年1月，株洲日报推出《镜鉴——“发愤图强、重振雄风”特别报道》，市委书记曹慧泉就《学苏州、学昆山、学深圳 ——“重振雄风”，株洲干部需大干一场》一文提出要求：他山之石可以攻玉。抓发展、谋赶超，关键在人，关键在干部队伍。要结合“发愤图强、重振雄风”大讨论活动，组织各级干部认真学习先进，对标找差。

这是一次高规格的集中“补课”。市委书记曹慧泉带队，四大班子相关负责人和县市区、市直相关部门主要负责人参加，都是抓发展的“关键少数”。

目的也很明确，让大家实地感受兄弟省份、改革前沿的发展变化，认真查找自身存在的差距不足，深入思考未来发展的主攻方向。

看到现在、过去和未来的株洲

坐在家里，碰到的都是问题。走出去，找到的都是办法。

学习考察，坐标系要选准。长三角地区，是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。

5天的时间里，一共考察了浙江省金华市义乌市、绍兴市，江苏省苏州市昆山市，安徽省合肥市四地29个考察点，举行了1场株洲籍企业家座谈会和1场两地合作交流座谈会，可谓行程紧凑、主题突出、内容丰富。

学习考察的点位，也是颇有深意的选择，包括示范村、产业园区、企业、高校、科研机构等地，涵盖科技创新、产业生态升级、社会治理、乡村振兴、文旅融合等方方面面，与当前株洲深入推进“三个高地”建设，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲的着力点不谋而合。

比如，十多年前，合肥就提出了“工业立市、制造强市”发展思路，且一直延续至今。这对于正在“培育制造名城”的株洲，可谓“分外亲切”。

又如，义乌市后宅街道李祖村，结合“千万工程”实施，从改善老百姓最关心的生产生活环境入手，引入专业团队打造“网红创客村”。这对于株洲以文旅融合推动乡村振兴，有不少值得深入学习的经验。

10多年前，绍兴市柯桥区212家印染企业区域分散，饱受管理粗放，配套落后等困扰，2009年，柯桥区染布156亿米，利润仅13亿元。从2010年开始，柯桥启动实施印染产业集聚升级工程，大力推进设备提升、绿色发展、创新驱动、时尚引领。如今，每米布的附加值达3元以上，同时，全力做好产业“链式”发展和科技创新赋能文章，实现从“一根丝”“一件衣”、从“传统产业”到“先进制造业”的蝶变。这无疑为株洲服饰、陶瓷等传统产业转型“打了个样”。

善于前瞻布局，“无中生有”。昆山把笔记本电脑拆开，看有哪些是本地还不能生产的，就重点精准招商，几年攻关下来，笔记本电脑几乎所有零部件生产环节都已布局。

还有，不是咖啡产地，也不是主要消费市场，但昆山从物流分拨、平台交易、研发烘焙、品牌销售等环节入手，硬生生架构出一条咖啡产业链。值得株洲强化产业链招商、营造产业生态参考。

一家研究院，孵化出企业300多家；一栋写字楼内，集聚了162多支基金。坚持科技创新和产业升级双轮驱动，自然资源禀赋不足、家底不厚的合肥，瞄准新兴产业精准发力，实现了发展优势的从无到有、从有到优，省会城市合肥用十几年时间撕掉了“中国最大县城”的“诨号”。这样令人怦然心动的“合肥奇迹”，对于正全力建强产业体系、坚持创新驱动的株洲，可谓找到了知音。

一路走、一路看、一路学，代表团成员既感受到了压力，增强了等不起、坐不住、慢不得的紧迫感，也开阔了视野，更新了观念。

对株洲有哪些启示？

学习考察是短暂的，借鉴运用是长远的。

三省四地推进改革发展的站位高、定力强、理念新、措施实、效果好，结合株洲实际，我们可以从中获得哪些有益启示？

启示一：久久为功的战略定力

四地发展实践证明，产业强城市就强，产业兴城市就兴。义乌坚持40多年坚持“兴商建市”不动摇，一张蓝图绘到底，才有了今天享誉全球的“小商品之都”；合肥一任接着一任干，始终围绕战略性新兴产业链进行布局，持续优化创新生态和产业生态，才有了如今快速发展的“黑马城市”。

牢固树立和践行正确政绩观，株洲必须坚定不移走以实体经济为本、先进制造业当家、创新为主驱动力的高质量发展之路，全力打造世界一流的制造名城。这是株洲必须长期坚持的城市发展逻辑，也是大多数城市已经走通或正在走的发展逻辑。

启示二：强烈的危机感责任感

不必避讳，哪怕是县级市义乌、昆山，株洲此次考察的四地综合实力都强于株洲。但我们看到，四地始终保持危机感，每一天都生怕在新赛道、新领域错失先机。

比如，这些年，绍兴积极主动融入集成电路产业生态圈，昆山加快布局“元宇宙”，合肥瞄准战略性新兴产业“以投带引”，皆取得了令人瞩目的成绩。

对标先进，株洲必须进一步解放思想、转变观念，要牢牢把握经济规律、产业规律，在新赛道、新领域前瞻布局，为未来发展下好先手棋。

启示三：深化区域协作的主动意识

面对身边的“大省会”，“虹吸”有那么可怕吗？

紧邻上海、苏州，昆山大力推进“东接、西融、北联、南协”发展策略，有效避免虹吸效应，借此构建优势互补、错位发展、多点支撑、整体协同的发展格局，生动实践争当区域一体发展的县域示范；合肥坚持开放胸襟，全面融入长三角一体化、“一带一路”，主动对接大上海，中欧班列发运量居长三角城市第2位，进出口总额突破3600亿元。

株洲作为长株潭都市圈的重要组成部分，必须坚决摒弃“大树底下不长草”等片面思维，抢抓机遇、自立自强、主动作为，努力把长株潭一体化的战略机遇转化为发展优势。

启示四：建强产业体系的方法与举措

义乌整合海、陆、空、铁、邮、网、“义甬舟”“义新欧”等联运通道，形成“买全球、卖全球、买卖全球”的格局；昆山抓住星巴克落户契机，快速架构了一条以咖啡为主的千亿级高端食品产业链条；绍兴打好集成电路“建链头部战”“强链集群战”“补链深耕战”三大战役，实现这一新兴产业的跨越式发展；合肥聚焦优势推动产业链式发展，培育了6个千亿级产业。

对标先进，株洲必须坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，立足优势产业锻长板，加快战略产业补短板、传统产业促升级、未来产业抢布局，紧盯产业发展前沿，不断放大生态优势、创新优势、人才优势，努力打造更多新的产业品牌，形成产业集群冲锋的态势。

启示五：加快科技创新的步伐

合肥是全国第二个综合性国家创新中心，获批全国第二个综合性国家科学中心，已有、在建和预研大科学装置12个；昆山以硬科技企业为主打，聚焦探秘深海、逐梦深空、剑指深蓝、进军深地“四深”领域，打造具有核心竞争力的科技创新高地，高新技术企业总量达2700多家。

对株洲而言，当务之急，是要强化人才支撑，持续放大“厂所结合”优势，提升创新平台能级，抓好科技成果转化落地，营造更优的创新生态。

启示六：敢为人先的改革魄力

发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神，既不沿边、又不靠海的义乌成为改革开放高地；急企业之所急，义乌率先开展“先查验后装运”监管模式改革试点，一个小举措一年为企业节约成本6000万元；合肥为科创企业量身定制一套全新评价体系，精准地评判企业科创领域研发投入与经营成果，为推进创新夯实了制度基座。

要用好改革关键一招，株洲必须加快推进园区、国资国企等重点领域改革，做强做优国有资本，全面提升投入产出效益，真正实现降本增效。

启示七：争创一流的工作作风

为了发展，苏州、昆山等地的干部70%的时间用在招商、跑项目、下企业上，在没有项目审批权限的情况下，昆山干部为了帮企业拿到批复，在全国创造性地“全程代办”，往南京、北京跑了123次，实现项目落地；在合肥，“即使是妇联干部也要懂经济”，从市领导至普通招商人员，人人都在研究产业，这才有了“最牛风投城市”靠的不是手气，而是“手艺”。

事业发展关键在干部，关键在干部作风能力。这些年，株洲深入开展“干部能力提升年”“作风建设年”活动，其深意也在提升干部专业素养，更好满足发展需要。面对激烈竞争，株洲必须进一步对标一流，学习先进，齐心协力打造一支不仅有目标、有理想、有情怀，更有能力、有定力、有担当的干部队伍。

既要看到差距、直面问题，也要坚定信心、奋起直追。在此次“长三角”三省四市考察中，知株侠看到，这些先发地区曾经也面临我们正在面临的问题，但他们不等不靠，走出了发展新路。同时，知株侠也看到，株洲当下正坚持的发展战略、发展逻辑，正是这些先发地区曾经坚持而且现在仍在坚守的。

从过去预见当下，在当下创造未来。知株侠坚信，用好学来的好经验、好做法、好作风，转化为加快株洲高质量发展的好“打法”，坚定信心、勇毅前行，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲，“三高四新”美好蓝图必将在株洲变成现实。