通信铁塔变身“耕地哨兵”

▲位于渌口区的“铁塔哨兵”，可监控方圆5公里范围。记者/张威 摄

全市自然资源管理情况可通过中心后台实施推送。受访单位供图

株洲日报全媒体记者/张威

株洲，地处丘陵，自然资源丰富，但面积大、山地多、耕地分散的特点，让自然资源监管难度不小。

再单纯依靠人海战术的监管模式，显然已不能适用。数字化转型背景下，如何把矗立在田间地头、崇山峻岭的通信基站铁塔“招致麾下”，已经成为近年来我市自然资源“智慧管理”的新课题。

一座座原本用于通信基站服务的铁塔，又将如何“变身”？

全市已有820个“铁塔哨兵”上岗

日前，攸县酒埠江镇黄竹村疑似出现违法占用耕地行为，被市自然资源系统安装的铁塔视频监测点发现。

执法队员第一时间赶赴现场。没多久就收到反馈，是当地村民在驾驶农用机械翻耕自家田地，还附上了实地拍摄照片。这是我市自然资源系统加快铁塔视频建设，运用铁塔视频助力耕地保护的又一案例。

铁塔视频监测又被誉为“铁塔哨兵”。早在去年，我市就开始布局“铁塔哨兵”监测监管系统，通过通信铁塔上加高清摄像头，对重点区域耕地等变化，开展实时动态监测和预警，着力构建“空天地网”一体化自然资源监测体系，致力于在服务“田长制”实施，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等方面发挥实效。

据悉，我市自然资源系统计划利用3年时间在全市建设监控点位2000个，目前已完成820个站点的安装开通及调试上线。

有了铁塔监测探头的全天候监测，加之其自动识别、预警、定位、分析、推送的功能，犹如给执法队员加上了一副“千里眼”，让全市域内违法占地、盗采矿产等违法行为无处藏身。

如今，类似“发现耕地上有车辆疑似违规施工”“发现疑似矿产盗采行为”……这些“作战指令”都可直接推送至我市自然资源行政执法人员的手机上。

“铁塔视频监控系统大大提高了我们的快速响应能力，提升了主动发现问题线索和快速制止违法违规行为的水平。”市资规局行政执法支队相关负责人说。

今年，我市通过“铁塔哨兵”发现耕地变化图斑916个，其中违法图斑331个，全都在第一时间进行了制止，有效地防止了耕地流出。

用“直播”看地、查地、管地

“运用铁塔视频，我们可以对项目实施土地全生命周期监控监管……”10月26日，自然资源部国土测绘司司长张继贤一行来株调研，工作人员正在屏幕上演示我市铁塔视频应用端。

把控制性详细规划成果加载在平面资源目录中，配上视频找地，屏幕上瞬间出现一张有声有色的土地“说明书”，关于控规情况一目了然。

这还只是开始。

为破解在土地招商推广中土地信息专业性强、地块抽象、数据不直观等问题，铁塔视频还为我市各储备地块开启了一线“直播”。

不久前，经开区水竹湖一地块就是通过这样的“直播”形式，传到了千里之外投资商赵先生的手机上，通过“云看地”模式，他在手机端完成实景选地，大大节约了时间和人力成本。

据了解，在今年我市推出的“土地超市”平台内，所有储备地块已经对接“空天地”系统，通过视频找地这一功能，直接连线储备地现场，实现足不出户看地选地。

不仅如此，当进入我市“空天地”系统联动的土地全生命周期监管平台，用铁塔视频随机点取地块信息，都会产生一个相关项目的二维码。

扫描这个二维码，一套包括选址、立项、报批、征拆、储备、供应、用地许可等环节详细数据，立马传到方寸屏幕间。这个“二维码”让我市土地管理全生命周期信息一站式关联，可从时间、空间、业务多个维度追溯土地“前世今生”。

目前，我市已通过二维码匹串联全生命周期链条项目近4000条，形成了视频看地、手机查地、“码”上管地的土地全流程管理闭环。

近年来，我市将这些传统的通信塔逐步升级为“数字塔”，广泛应用于耕地保护、矿山监管、土地全生命周期监控等自然资源管理工作，为构建和完善自然资源调查监测体系提供了重要支撑。