“升”“降”之间宏图起

【编者按】

近年来，我市坚决贯彻落实中央、省委有关改革部署，特别是新一届市委将改革作为稳大局应变局开新局的重要抓手，作为解决株洲一切问题的“总钥匙”，全市改革工作呈现出新气象、新面貌。为全面展示改革工作取得的成效和典型经验，不断营造改革良好氛围，本报即日起开设“深化改革开新局”专栏，集中报道相关改革成效。

株洲日报全媒体记者/廖喜张

通讯员/吴章芹 谭云林

成本控制，正成为区域竞争新的角力点。

翻开可口可乐、沃尔玛、华为、京东等巨头企业的“成功经”，无一例外都有极致的成本之道。延伸至区域竞争，湖北、广州、深圳、芜湖等地也已将竞争目光延伸至成本领域。

省委书记沈晓明曾深入剖析：“在当前各地重视服务的情况下，企业在选择投资目的地时，不一定会把办事情的时间快一两天作为关键因素，但一定会把一地长期营运成本优劣作为关键决策依据。”

先进制造业当家的株洲，毫不含糊地坚持成本领先！

今年，我市启动服务企业“一降一升”行动，通过精准“把脉”企业运行难点痛点，逐一“对症”拿出政策措施，以“100%”努力促进企业生产成本降低1%以上，利润提升1%以上。

“一降一升”之间，株洲如何宏图再起？

1%背后的深意

一个地方的发展，短期看项目、中期看政策、长期看环境。

市第十三次党代会以来，我市把优化营商环境作为稳增长、促发展的关键性战略举措，创新推出“企业办事不求人”“一把手走流程”“六即改革”“不刁难企业负面清单”等改革举措，不断提振市场主体信心。

虽然取得了积极成效，但过去更多考虑行政审批时效问题的改革，是否满足企业最急切的需求？面对当前更复杂的竞争环境，企业还需要怎样的营商环境？这成了市委市政府最牵挂的问题。

5月6日，我市“三个高地”一季度讲评会上，一份征求意见稿送到与会的近百位企业家手中。这份征求意见稿深入分析影响企业利润的制约因素，逐一拿出降本增效措施，希望提出切合实际的株洲方案。

“如果说，我们整个产业或者集群的销售收入、利润率，能比竞争对手高1至2个百分点，你想想是多大的差距？”会上，市委主要领导的一语期待，点出了背后深意。

于大处着眼，作为同级别城市的优秀代表，株洲向上突围、争先进位，需要为“株洲制造”寻找到更多优势；从小处来看，企业集中反映包括融资、用能、物流等成本居高不下的问题，急需减轻企业压力，增强企业活力。

突破口在哪？株洲紧紧盯着4个字：成本领先。

被誉为“竞争战略之父”的美国学者迈克尔·波特，在代表作《竞争战略》一书中提出了三种竞争战略，第一种就是成本领先战略，即指通过一系列措施降低企业综合成本，从而获得相对于竞争对手的绝对优势。

营商环境转向成本领域，既是企业的事，又不仅仅是企业的事。市委决策层对此有着清晰的认识：成本和利润，不仅是企业盈利能力的直接体现，在一定程度上也反映了营商环境的水平，并更深层次影响产业结构。

着眼当下，立足未来。大家都期待，通过实施成本领先战略，帮助企业每一个环节都以最低的成本，争取最大的效益，进而形成一种地区整体上的竞争优势。

“双1%以上”的目标

上半年，株洲齿轮有限责任公司（简称株齿）的电费一度高达50余万元/月，但次月却下降了6万多元。

生产高峰期，电费不升反降，怎么回事？

这要从一本“用电攻略”说起。今年，国网株洲天元供电公司园电中心（简称天元园电中心）走进株齿，对照电费单帮企业问诊把脉，发现“高峰用电太多，明显占据大头。”

用电分为“尖、峰、平、谷”四个时段，每个时段电价不同，最大差价达50%。这里面的省钱“道道”可不少，天元园电中心根据株齿生产情况，量身定制了一套“用电攻略”。实施后马上彰显成效，当月用电成本降低12.5%。

“根据企业当前的产销能力，预计每月可为企业节约电费10万元左右，一年将降低成本逾100万元，也意味着，企业将直接增加逾100万元的利润。”天元园电中心负责人说。

对于很多企业来说，每个月10万元的电费开支，可能并不算多。但如果再算上物流、融资、用地等各方面“抠下来”的成本，再扩及全年、全市，小开支可能会变成一笔惊人的利润。

今年7月，《株洲市服务企业“一降一升”行动方案（2023—2025年）》正式印发，旨在以“100%”努力促进企业生产成本降低1%以上，利润提升1%以上。

一场围绕融资、用地、用能、物流、制度性交易“五个降成本”和科技竞争力、数智赋企、人才引育、开拓市场、企业办事不求人“五个增效能”的行动，在全市迅速铺开。

融资方面，推进全市企业贷款加权平均利率下降幅度高于全省平均水平；用地方面，力争用地平均征拆成本降低20%以上；用能方面，加快推进一批重大能源项目建设；物流方面，推动社会物流总费用与GDP比率降至13.8%以下……

以“政府更有为”，促进“市场更有效”。市三高办相关负责人表示，将围绕企业在生产经营中的10个重要方面下大力气，推动以制造业和创新为主要特色的城市核心竞争力加速回归。

“100%”的投入

近期，三一智慧钢铁城完成了两个“首次”。

8月28日，园区企业湖南展翔首次通过水运的方式，将钢材运至株洲港，经陆运短驳后送抵需求企业。9月11日，园区企业湖南仁一又首次通过铁路方式，将钢材运至中车株洲车辆有限公司，经陆运短驳运抵位于园区的企业仓库。

一个尴尬的事实，曾深深刺痛株洲人的心。

坐拥中南地区最大的货运编组站，株洲物流运输却严重“偏科”：成本最高的公路运输占了对外运输的九成，铁路运输远低于全国水平，水运占比远低于全省水平。

直面物流尴尬，今年，我市动作频频——推动“一港通”通关项目落地，整体货物通关周期压缩了30%；加快三一智慧钢铁城铁路专线建设，预计明年9月全面建成；加速推进株洲铁路综合物流基地项目，力争年底实质性开工……

“一降一升”行动启动后，我市迅速成立工作专班，统筹安排重要工作，着力推进重大项目，协调解决重大困难和问题。各级各部门精准“把脉”企业运行难点痛点，对重点企业实施“一企一策”，重点行业实施“一行一策”。

行动成效，在实践中不断显现。

天元区推动高科园创与德坤、德通共建园区共享零担物流平台，为企业降低直接物流成本约8%；芦淞区打造“互联网+政府投资项目管理”新模式，项目评审效率提高约30%；株洲供电公司推行“三零”“三省”服务，企业办电效率提高30%……

企业获得感，在一个个数字中跳动。

受益于“一降一升”行动，晶辉电子新建的大尺寸STN LCD液晶显示屏产线建设项目快速投入运行。企业负责人介绍，新产线比原产线单位能耗降低20%，产能增加80%。

联诚集团仅享受高新技术企业税率及研发费用加计扣除等优惠政策，就节省资金3170万元。同时，还预计节约电费85万元，融资节约利息38万元。

“截至9月30日，轨道交通相关业务销售利润率增长0.45个百分点。”联诚集团董事长肖勇民说，“一降一升”全力为企业纾困解难、降本增效，对未来更有信心了。

摩拳擦掌，大干一场。以“100%”的努力，撬动“双1%以上”的目标，制造名城正加速打造“成本洼地”“利润高地”。